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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)等文件要求,現(xiàn)公布深圳市人民政府2023年政府信息公開工作年度報告。
一、總體情況
2023年,深圳市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,恪守為民服務(wù)宗旨,嚴格落實《條例》要求,圍繞市委市政府中心工作,以更高質(zhì)量的政務(wù)公開,助力深圳在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、勇當尖兵。
(一)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線,深化重點領(lǐng)域信息公開。一是做好信息發(fā)布激發(fā)市場主體活力,先后發(fā)布深圳民營經(jīng)濟“20條”、降低制造業(yè)企業(yè)成本“20條”、支持個體工商戶發(fā)展“33條”等政策文件,通過全方位多維度宣傳發(fā)布、100%政策解讀、線上線下回應(yīng)關(guān)切,有效引導(dǎo)和穩(wěn)定市場預(yù)期。二是深化“一網(wǎng)通辦”推進政務(wù)服務(wù),新增“秒報秒批一體化”事項30項、“免申即享”事項159項,實現(xiàn)全市95%個人政務(wù)服務(wù)事項和70%法人政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”、200余項涉港澳高頻事項“指尖辦”,“i深圳”上線9種外語服務(wù)版本,形成以“i深圳”為統(tǒng)攬,以“i系列”“深系列”“@系列”為主的一體化服務(wù)渠道,深圳在全國重點城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評估中實現(xiàn)“五連冠”。三是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境做好服務(wù)公開。實施優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境“三個工作方案”,印發(fā)《2023年深圳市深化“放管服”改革推動高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》,深圳在《2023年廣東省營商環(huán)境評價報告》位列第一檔次,連續(xù)4年獲評全國營商環(huán)境最佳口碑城市。四是建設(shè)一流法治政府。編制市政府規(guī)章五年規(guī)劃,開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,健全公共法律服務(wù)體系,出臺全國首個推進企業(yè)合規(guī)建設(shè)實施意見和地方標準,開展中外律師事務(wù)所聯(lián)營試點。深圳市3個社區(qū)入選全國民主法治示范社區(qū),法治廣東建設(shè)考評連續(xù)3年居全省第一。
(二)緊扣政府信息公開條例,深化全過程信息公開。一是依申請公開方面,積極踐行“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,持續(xù)規(guī)范依申請公開辦理流程,健全會商、協(xié)同辦理工作機制,完善依申請公開平臺建設(shè),進一步提升依申請公開工作質(zhì)量。2023年,全市各級行政機關(guān)共辦理15065宗依申請公開,同比增長64.8%,主要集中在城市更新、土地整備、互聯(lián)網(wǎng)金融等群眾關(guān)切的領(lǐng)域。二是結(jié)果公開方面,堅持向市人大及其常委會報告工作、向市政協(xié)通報情況,提請市人大常委會審議11件法規(guī)草案,辦理841件市人大代表建議、548件市政協(xié)提案。制定12項政府規(guī)章,推出包容柔性執(zhí)法減免責清單事項1932項,發(fā)布了行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作白皮書,辦理信息公開類行政復(fù)議494起,行政訴訟303起。三是執(zhí)行公開方面,進一步健全公共法律服務(wù)體系,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,向社會公開行政執(zhí)法主體信息、程序信息、事項清單和執(zhí)法結(jié)果,全年共公示行政處罰12116853宗、行政強制207912宗、行政事業(yè)性收費475017萬元。四是制度建設(shè)方面,持續(xù)推動市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級政府部門主動公開目錄的動態(tài)調(diào)整,開展政務(wù)公開事項標準目錄自查自糾,健全完善基層政府信息管理、信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、公眾參與等全流程標準規(guī)范制度,制定通用標準目錄,全面推進村(居)務(wù)公開規(guī)范化建設(shè),公布行政許可事項清單(2023年版)。五是業(yè)務(wù)培訓和績效考核方面。舉辦全市政務(wù)公開培訓班,同時通過粵政易溝通、電話答疑、派員輪訓等多種方式,從法律法規(guī)、辦理答復(fù)流程、公文規(guī)范等方面提高全市政務(wù)公開隊伍專業(yè)化程度,扎實開展政務(wù)公開考核評估工作,切實提高政務(wù)公開質(zhì)效。
(三)緊扣數(shù)字政府建設(shè)要求,深化政務(wù)平臺建設(shè)。一是加大公共數(shù)據(jù)開放力度。印發(fā)《深圳市全面推行首席數(shù)據(jù)官制度實施方案》,推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),推進公共數(shù)據(jù)開放和授權(quán)運營,深化數(shù)據(jù)經(jīng)紀人試點,建立健全數(shù)據(jù)流通交易制度規(guī)則體系,推動深圳數(shù)據(jù)交易所創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易所。市地方征信平臺歸集數(shù)據(jù)超12億條,覆蓋全市商事主體,助力企業(yè)融資超2150億元。二是建設(shè)全市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一查詢平臺。依托市政府門戶網(wǎng)站建立深圳市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化“深圳市人民政府規(guī)章庫”公開成果,2023年高質(zhì)量發(fā)布規(guī)章6件,行政規(guī)范性文件381件。三是推進政府網(wǎng)站規(guī)范化標準化建設(shè)。以內(nèi)容建設(shè)為根本,強化信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、互動交流、辦事服務(wù)等功能,為企業(yè)和群眾提供更加便捷實用的服務(wù)。市政府門戶網(wǎng)站在中國政府網(wǎng)站績效評估中連續(xù)三年蟬聯(lián)第一。四是推進公共企事業(yè)單位信息公開建設(shè)。完成市政府門戶網(wǎng)站的公共企事業(yè)單位信息公開專欄建設(shè),優(yōu)化完善涉教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣等行業(yè)信息公開的搜索、分類和更新等功能。
(四)緊扣增強群眾獲得感,提高回應(yīng)互動水平。一是圍繞“高效辦成一件事”,全面實施民生訴求綜合服務(wù)改革,“@深圳—民意速辦”實現(xiàn)“一張工單跟到底”,全年民生訴求累計響應(yīng)3600萬件,按時辦結(jié)率99.32%,滿意度99.95%。二是積極響應(yīng)群眾關(guān)切。2023年共計召開市政府新聞發(fā)布會、通氣會40余場次,編制《深圳市人民政府公報》45期,發(fā)行23.3萬份,發(fā)布文件240件(人大法規(guī)21件、政府規(guī)章12件、市政府文件34件、部門文件170件及報告3件),對公眾普遍關(guān)心的問題,主動做好解釋說明。三是強化政民互動。創(chuàng)新開展線上線下政府開放日活動,市公安局第十六屆警營開放日活動接待市民群眾50.8萬人次,有效拉近警民距離,引導(dǎo)市民崇尚正義、遵紀守法。各級政府網(wǎng)站首頁設(shè)置政策咨詢窗口,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)問政平臺,開展“在線訪談”“政企通”“民心橋”等活動200余次。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的問題和改進情況
我們認識到,深圳市政務(wù)公開工作還存在一些不足:一是政府信息主動公開不夠,惠企利民政策群眾、企業(yè)查找不便;二是政策解讀質(zhì)量有待進一步提高,政策解讀針對性、時效性不夠強。
下一步,深圳市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,實現(xiàn)更高質(zhì)量的政務(wù)公開。一是推進政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。進一步優(yōu)化政務(wù)公開全領(lǐng)域標準目錄,規(guī)范化成果應(yīng)用水平持續(xù)提升,確保政府信息公開更加透明、高效。二是進一步推進政務(wù)公開標準化建設(shè),謀劃制定更多專業(yè)領(lǐng)域政務(wù)公開標準指引和標準目錄,提高政府信息公開質(zhì)量。三是推進政務(wù)公開數(shù)字化建設(shè),進一步完善政府網(wǎng)站和新媒體平臺涉企惠企政策專區(qū)建設(shè),優(yōu)化政策精準推送策略,持續(xù)加大“政策找人”靶向推送力度,為企業(yè)和群眾提供更加便捷實用的服務(wù)。
六、其他需要報告的事項
2023年全市共發(fā)出信息處理費收費通知19件,總金額84420元,實際收取14850元。