按照《深圳市環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)銷號(hào)工作的通知》要求，現(xiàn)將“深圳市2017年7月底前完成深圳市種豬場(chǎng)關(guān)閉工作，建立非法養(yǎng)殖日常巡查機(jī)制及處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一戶清理一戶”整改情況公示如下：

　　一、反饋問(wèn)題

　　第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題：《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確，珠三角地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)在2016年底前完成關(guān)閉或搬遷。目前珠三角地區(qū)9個(gè)地市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)仍有1058家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶，大量排放污染物使區(qū)域內(nèi)水環(huán)境污染嚴(yán)重。有關(guān)部門對(duì)此重視不夠，既未組織開展相關(guān)清理和排查工作，也未對(duì)關(guān)閉或搬遷工作開展監(jiān)督檢查。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理不力，全省近一半的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和絕大多數(shù)專業(yè)戶治污設(shè)施配套不到位。

　　二、整改任務(wù)

　　（一）責(zé)任單位：坪山區(qū)黨委和政府。

　　（二）整改時(shí)限：2017年7月底。

　　（三）整改措施：深圳市2017年7月底前完成深圳市種豬場(chǎng)關(guān)閉工作，建立非法養(yǎng)殖日常巡查機(jī)制及處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一戶清理一戶。

　　三、整改措施落實(shí)情況

　　（一）2017年7月底前完成深圳市種豬場(chǎng)關(guān)閉工作。按照中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見和省部署，市委辦、市府辦印發(fā)《深圳市落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作“1+9”方案》（深辦字〔2017〕35號(hào)），并將《深圳市種豬場(chǎng)關(guān)閉工作方案》作為子方案之一，明確了種豬場(chǎng)的關(guān)閉執(zhí)法、協(xié)商談判和強(qiáng)制關(guān)閉三大事項(xiàng)。市各相關(guān)部門全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，其中，原市人居環(huán)境委牽頭制定了《推進(jìn)深圳市種豬場(chǎng)按期關(guān)閉環(huán)境執(zhí)法工作方案》（深人環(huán)〔2017〕189號(hào)），為嚴(yán)格執(zhí)法提供了指引；原市規(guī)劃國(guó)土委牽頭對(duì)種豬場(chǎng)用地進(jìn)行核查，為土地清理提供了路徑；市國(guó)資委明確了種豬場(chǎng)涉及的資產(chǎn)處置和補(bǔ)償主體，為補(bǔ)償處置提供了依據(jù)；原市經(jīng)信委、原市場(chǎng)監(jiān)管委、市港澳辦、市法制辦、市中院、深圳檢驗(yàn)檢疫局等單位也根據(jù)分工，對(duì)工作推進(jìn)提供了有力支撐。

　　原坪山新區(qū)綜合辦公室印發(fā)《坪山區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉收地工作方案》（深坪辦函〔2016〕127號(hào)），《坪山區(qū)落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作“1+5”方案》（深坪辦字〔2017〕34號(hào)）；坪山區(qū)委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《坪山區(qū)深圳市種豬場(chǎng)關(guān)閉維穩(wěn)應(yīng)急處置工作預(yù)案》（深坪維穩(wěn)〔2017〕1號(hào)）；原坪山區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局印發(fā)《深圳市種豬場(chǎng)關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)清理行動(dòng)方案》（深坪經(jīng)促〔2017〕75號(hào)）全面細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工，實(shí)行“高位統(tǒng)籌、掛圖作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)、督辦推進(jìn)”工作模式，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。最終于2017年7月17日與種豬場(chǎng)方面正式簽訂關(guān)閉補(bǔ)償框架協(xié)議，于2017年7月30日完成全部11871頭存欄豬清理處置工作，實(shí)現(xiàn)種豬場(chǎng)如期關(guān)閉。與此同時(shí)，同步開展入場(chǎng)測(cè)繪、補(bǔ)償評(píng)估等工作，協(xié)助企業(yè)依法遣散員工，并安排專人進(jìn)駐監(jiān)督管理，進(jìn)行巡查防范相關(guān)問(wèn)題和隱患反彈回潮，確保整治成果得到鞏固。

　　（二）建立非法養(yǎng)殖日常巡查機(jī)制及處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一戶清理一戶。結(jié)合城管執(zhí)法勤務(wù)模式，以社區(qū)為單位，劃分巡查片區(qū)，設(shè)立片、組長(zhǎng)，進(jìn)行流動(dòng)巡查，加大對(duì)居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)非法養(yǎng)殖的巡查執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非法養(yǎng)殖問(wèn)題，不定期開展勤務(wù)“回頭查”，嚴(yán)厲打擊非法養(yǎng)殖違法行為。2018年原坪山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)《坪山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局嚴(yán)厲打擊非法養(yǎng)殖專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（深坪執(zhí)法〔2018〕9號(hào)），定時(shí)間、定任務(wù)、定職責(zé)，在全區(qū)范圍開展非法養(yǎng)殖清理專項(xiàng)行動(dòng)；2020年自新冠肺炎疫情以來(lái)，坪山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局下發(fā)《關(guān)于落實(shí)疫情防控加強(qiáng)流浪犬收容和非法養(yǎng)殖清理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)及市場(chǎng)周邊非法活禽交易執(zhí)法工作的通知》，加強(qiáng)非法養(yǎng)殖清理力度及及時(shí)查處市場(chǎng)周邊非法活禽交易違法行為。

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2018年區(qū)城管部門共計(jì)查處非法養(yǎng)殖39宗，清理禽類1236只、畜類18只；2019年共計(jì)查處非法養(yǎng)殖51宗，清理活禽650只；2020年共計(jì)查處非法養(yǎng)殖88宗，清理活禽980只。

　　如對(duì)該問(wèn)題整改公示情況有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒?020年11月23日至2020年11月30日內(nèi)徑向我們反映。郵寄的以郵戳為準(zhǔn)，直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。

　　聯(lián)系人：徐云，聯(lián)系方式：0755-84637900；

　　聯(lián)系人：彭雨林，聯(lián)系方式：0755-84622601。

深圳市坪山區(qū)人民政府

2020年11月23日