“努力讓市民辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便快捷，讓惠企政策像快遞一樣精準(zhǔn)直達(dá)。”今年深圳市政府工作報(bào)告中的這句話(huà)，成為刷屏朋友圈的網(wǎng)紅金句。

　　為了讓市民辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便快，讓惠企政策像快遞一樣精準(zhǔn)直達(dá)，深圳有多努力？近年來(lái)，深圳不斷刷新著政務(wù)服務(wù)的速度，將便民觸角延伸到社會(huì)治理的“毛細(xì)血管”，從企業(yè)和群眾的辦事體驗(yàn)出發(fā)，讓市民和企業(yè)家們都感受到了實(shí)實(shí)在在的方便。

　　近日，又有好消息傳來(lái)！

　　由國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室委托中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）電子政務(wù)中心開(kāi)展的《省級(jí)政府和重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力（政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”）調(diào)查評(píng)估報(bào)告（2021）》正式發(fā)布，報(bào)告顯示，在對(duì)全國(guó)32個(gè)重點(diǎn)城市的評(píng)估中

　　●深圳市在線(xiàn)服務(wù)成效度指數(shù)、在線(xiàn)辦理成熟度指數(shù)兩個(gè)指標(biāo)排名第一

　　●服務(wù)事項(xiàng)覆蓋度指數(shù)和辦事指南準(zhǔn)確度指數(shù)兩個(gè)指標(biāo)排名第二

　　●服務(wù)方式完備度指數(shù)排名第三

　　●總體指數(shù)排名第一

　　這是深圳繼2019、2020年連續(xù)兩年位列全國(guó)32個(gè)重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力第一后，于2021年實(shí)現(xiàn)三連冠。報(bào)告同時(shí)顯示，廣東省已連續(xù)三年取得省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力第一名。

　　多維度展開(kāi)評(píng)估

　　深圳從32個(gè)重點(diǎn)城市中脫穎而出

　　據(jù)了解，一體化政務(wù)服務(wù)能力（政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”）評(píng)估由國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦委托中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心開(kāi)展。評(píng)估對(duì)象為省級(jí)政府和32個(gè)重點(diǎn)城市。

　　從2015年開(kāi)始，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心在聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查評(píng)估（EGDI）框架下，在國(guó)辦電子政務(wù)辦的指導(dǎo)下，連續(xù)開(kāi)展一體化政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估工作，取得了良好效果，得到了各方面普遍認(rèn)可，對(duì)政務(wù)服務(wù)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。本地調(diào)查評(píng)估按照企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判政務(wù)服務(wù)水平的要求，從推動(dòng)提升全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整體服務(wù)、服務(wù)供給、創(chuàng)新服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、系統(tǒng)服務(wù)能力出發(fā)，以“用戶(hù)為中心”原則，采用“用戶(hù)感知”的方法，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

　　調(diào)查評(píng)估堅(jiān)持客觀(guān)性原則，從第三方的視角，從政務(wù)服務(wù)供給側(cè)和需求側(cè)兩個(gè)維度，采用定量與定性相結(jié)合的分析方法，采取實(shí)時(shí)信息監(jiān)測(cè)、后臺(tái)信息抓取等手段，對(duì)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)容供給、用戶(hù)體驗(yàn)、服務(wù)效能等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與監(jiān)測(cè)，科學(xué)和客觀(guān)地反映各地區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)發(fā)展水平。

　　建設(shè)智慧城市

　　年輕的深圳已經(jīng)走在時(shí)代前列

　　報(bào)告指出，深圳市搶抓粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)和綜合改革試點(diǎn)的重大歷史機(jī)遇，以數(shù)字政府為牽引，聚焦“優(yōu)政、興業(yè)、惠民” ，全面打造數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字市民三位一體的數(shù)字深圳，加快推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在全國(guó)率先推出“秒批”、“秒報(bào)”改革，實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)的無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批，以及基于數(shù)據(jù)和材料自動(dòng)推送填充的智能申報(bào)，讓企業(yè)和群眾辦事更便利，讓政府服務(wù)更高效，讓審批過(guò)程更透明。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推出“秒報(bào)秒批一體化”政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)從申報(bào)到審批全流程智能化服務(wù)。

　　習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上提出，要優(yōu)化政府管理和服務(wù)，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫，發(fā)揮深圳信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。

　　近年來(lái)，深圳市積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和國(guó)家“放管服”改革部署，推動(dòng)政府服務(wù)和治理模式升級(jí)，以政府職能轉(zhuǎn)變促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，把數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)作為深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和增進(jìn)人民福祉的重要抓手，為提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化賦能。

　　作為移民城市和全國(guó)科技創(chuàng)新重鎮(zhèn)，深圳市先天具備年輕人多、互聯(lián)網(wǎng)接受程度高、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多的基因，在數(shù)字政府智慧城市建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作中具有先天優(yōu)勢(shì)。深圳市充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字市民三位一體的數(shù)字深圳，取得顯著的成績(jī)，推動(dòng)城市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市民滿(mǎn)意度和幸福指數(shù)不斷提升。

　　據(jù)了解，深圳市在數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)改革方面屢獲大獎(jiǎng)：

　　在第十屆全球智慧城市大會(huì)上，深圳市憑借在智慧城市領(lǐng)域的創(chuàng)新理念和卓越成就榮獲“全球使能技術(shù)”大獎(jiǎng)。

　　在國(guó)家發(fā)改委組織的2019年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中，深圳市在政務(wù)服務(wù)一級(jí)指標(biāo)中排名全國(guó)第一。

　　在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心組織的“第九屆（2019）中國(guó)智慧城市發(fā)展水平”評(píng)估中，深圳位列第一，同時(shí)獲評(píng)“城市數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)”第一名；榮獲“智慧城市建設(shè)綜合領(lǐng)先獎(jiǎng)”。

　　在更高目標(biāo)上推進(jìn)

　　數(shù)字政府建設(shè)發(fā)展

　　眾多獎(jiǎng)項(xiàng)的背后，是深圳市圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮信息化基礎(chǔ)好、互聯(lián)網(wǎng)接受程度高的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，以數(shù)字政府建設(shè)推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力不斷提升的具體舉措的落實(shí)。

　　一網(wǎng)通辦方面

　　深圳市積極以政府的“辛苦指數(shù)”和數(shù)據(jù)的“效率指數(shù)”，提升企業(yè)市民的“幸福指數(shù)”；以政府權(quán)力的“減法”、服務(wù)的“加法”，激發(fā)市場(chǎng)活力的“乘法”。努力讓群眾和企業(yè)辦事“一次都不跑”成為常態(tài)，“跑一次”是底線(xiàn)，跑多次是例外。

　　全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”率達(dá)99.94%，99.29%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)辦理，91.74%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”，89.44%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”。經(jīng)過(guò)幾年的努力，基本實(shí)現(xiàn)了政務(wù)辦事線(xiàn)下能辦的線(xiàn)上能辦、線(xiàn)上能辦的掌上也能辦。

　　“i深圳”APP已接入8287項(xiàng)政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)，全市95%以上個(gè)人政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和70%以上法人政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了掌上一站式辦理，注冊(cè)用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)1400萬(wàn)，為市民提供服務(wù)超過(guò)17億次，為市民的生產(chǎn)生活提供了極大的方便。

　　通過(guò)深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“基于材料審批”向“基于數(shù)據(jù)審批”轉(zhuǎn)變、由“分散”向“集中”轉(zhuǎn)變、由“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)、精準(zhǔn)、整體式、智能化的政府管理和服務(wù)。目前，深圳市已實(shí)現(xiàn)“秒批”事項(xiàng)309項(xiàng)，“秒報(bào)”事項(xiàng)374項(xiàng)，“秒報(bào)秒批一體化”事項(xiàng)118項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)“免證辦”已覆蓋393類(lèi)電子證照，5228個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　一網(wǎng)統(tǒng)管方面

　　通過(guò)建設(shè)城市大腦，構(gòu)建一體化智慧決策指揮中樞，讓城市能感知、會(huì)思考、可進(jìn)化、有溫度，努力打造自進(jìn)化鵬城智能體，實(shí)現(xiàn)“一圖全面感知、一鍵可知全局、一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)”。

　　深圳市政府服務(wù)指揮中心已接入全市83套系統(tǒng)，匯集各部門(mén)100類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，20多萬(wàn)路視頻數(shù)據(jù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、交通管理等14個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)匯聚和融合關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)全市360多萬(wàn)家商事主體一網(wǎng)呈現(xiàn)。基于大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用的智慧監(jiān)管取得了良好成效。

　　推出智能交通解決方案，實(shí)時(shí)優(yōu)化交通信號(hào)燈控制策略，由過(guò)去“車(chē)看燈，讀秒數(shù)通行”，向現(xiàn)在“燈看車(chē)，讀車(chē)數(shù)放行”轉(zhuǎn)變，在試點(diǎn)應(yīng)用的200個(gè)路口，初步實(shí)現(xiàn)高峰期通行能力提升約10%。

　　開(kāi)展明廚亮灶行動(dòng)，為全市11627家200平方米以上餐廳和學(xué)校食堂后廚安裝攝像頭，消費(fèi)者可通過(guò)就餐場(chǎng)所電子屏幕或手機(jī)掃碼觀(guān)看后廚視頻，保障食品安全。

　　在去年疫情防控中，深圳大力推行智慧抗疫，在全國(guó)率先上線(xiàn)“深i您”健康碼，創(chuàng)新推行手機(jī)“亮碼”、“掃碼”無(wú)接觸通行模式，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)”“一碼通行”，建設(shè)市疫情防控指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市疫情防控統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，交出智慧抗疫滿(mǎn)意答卷。

　　市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，深圳將緊緊圍繞打造數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字市民三位一體數(shù)字深圳的目標(biāo)，全面推行“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、政府治理一網(wǎng)統(tǒng)管、政府運(yùn)行一網(wǎng)協(xié)同”，加強(qiáng)電子證照應(yīng)用推廣，努力打造無(wú)實(shí)體卡證城市。以數(shù)字政府建設(shè)促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以數(shù)字市民建設(shè)提升市民生活便利度和滿(mǎn)意度，促進(jìn)城市營(yíng)商環(huán)境和城市吸引力不斷提升，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年。(來(lái)源：深政觀(guān)察)