【預(yù)警因由】

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全市共發(fā)生觸電事故30起，死亡30人，其中5月份觸電事故死亡7人，6月份觸電事故死亡10人，7月份觸電事故死亡4人，合計(jì)占觸電事故總死亡人數(shù)的70%，為觸電事故高發(fā)期，事故主要集中在建筑施工、商貿(mào)制造、電力供應(yīng)等行業(yè)領(lǐng)域。進(jìn)入4月份以來，觸電事故已造成3人死亡，當(dāng)前全市軌道交通、大空港建設(shè)、治水提質(zhì)、城市綜合治理等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面推進(jìn)，各類小散工程點(diǎn)多面廣，涉電作業(yè)環(huán)節(jié)多，作業(yè)人員用電安全意識(shí)相對(duì)薄弱，加之我市已進(jìn)入主汛期，短時(shí)強(qiáng)降雨和高溫酷暑天氣交替出現(xiàn)，空氣濕度大、用電量增加、電氣設(shè)備檢維修作業(yè)多，極易造成觸電事故發(fā)生，必須提前預(yù)警防范，強(qiáng)化各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，堅(jiān)決防范觸電事故。

　　【預(yù)警內(nèi)容】

　　為有效減少觸電事故,根據(jù)市安委會(huì)安全生產(chǎn)事故預(yù)警防控制度有關(guān)要求，發(fā)布全市防范觸電事故預(yù)警信息。

　　【預(yù)警要求】

　　請(qǐng)各區(qū)（含新區(qū)、深汕特別合作區(qū)，下同）、各有關(guān)部門結(jié)合本轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，全面排查整治觸電事故隱患，提前采取針對(duì)性防范措施，嚴(yán)防觸電事故的發(fā)生。

　　一、充分認(rèn)識(shí)防范觸電事故的重要性

　　各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)防范觸電事故對(duì)于確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)的重要意義，加強(qiáng)事故分析研判，找準(zhǔn)事故發(fā)生規(guī)律，突出抓好觸電事故高發(fā)時(shí)段、高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的防范工作，做到提前謀劃部署，提前制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，提前采取針對(duì)性管控措施，堅(jiān)決防范減少觸電事故。

　　二、切實(shí)強(qiáng)化各類涉電作業(yè)安全管理

　　各區(qū)各有關(guān)部門要督促本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)涉電作業(yè)安全管理，切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，建立健全用電設(shè)備運(yùn)行安全管理制度和涉電作業(yè)操作規(guī)程，嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自使用臨時(shí)用電器具和設(shè)備，嚴(yán)禁無電工特種作業(yè)證人員從事電氣安裝和維修維護(hù)，嚴(yán)禁未佩戴個(gè)人防護(hù)用品人員從事涉電作業(yè)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)教育人員從事涉電作業(yè)，對(duì)不滿足安全作業(yè)條件的要堅(jiān)決予以暫停。其中，建設(shè)施工領(lǐng)域企業(yè)要突出抓好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電環(huán)節(jié)安全防控，嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）要求，做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織工作，切實(shí)強(qiáng)化水電裝修、電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝、手持電動(dòng)工具使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全防控。制造業(yè)企業(yè)要突出抓好設(shè)備檢維修、電氣線路接駁、電氣設(shè)備接地接零以及老舊線路維護(hù)等方面的用電安全管控。電力供應(yīng)企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)范開展涉高壓電力操作，嚴(yán)格按照規(guī)范配備防護(hù)用品，杜絕違規(guī)違章作業(yè)。其他行業(yè)企業(yè)及個(gè)人在進(jìn)行涉電作業(yè)時(shí)，必須由持有特種作業(yè)證的電工進(jìn)行，并做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督防護(hù)，嚴(yán)防觸電事故發(fā)生。

　　三、全面開展汛期涉電公共設(shè)施安全隱患的排查整治

　　各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)可能存在的汛期涉電公共設(shè)施安全隱患，提前開展細(xì)致、全面的梳理排查，對(duì)排查出的隱患要逐一建立臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。工業(yè)和信息化局、供電局等部門及各區(qū)要提高用電設(shè)施的安全級(jí)別，加強(qiáng)電纜、地下電纜溝、戶外配電柜（室）的安全檢查。重點(diǎn)整治私自開挖電纜溝、私接線路等行為，配電柜（室）周邊存在坑洼、積水、堆放可攀爬物品等問題，確保常設(shè)安全警示標(biāo)志規(guī)范清晰及自動(dòng)保護(hù)裝置安全有效。市交通運(yùn)輸局、住房建設(shè)局、城管和綜合執(zhí)法局、公安局、公安交警局及各區(qū)要強(qiáng)化路燈、景觀燈、廣告牌、信號(hào)燈、公交站亭、治安視頻監(jiān)控、室外充電設(shè)施、建設(shè)項(xiàng)目工地等各類用電設(shè)施的安全隱患排查，重點(diǎn)檢查各類用電設(shè)施是否按要求進(jìn)行電線套管，電線是否老化，是否按要求安裝空氣開關(guān)和漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)裝置是否完好，是否存在電線破皮，插座、刀閘損壞和私拉亂接等現(xiàn)象。市規(guī)劃和自然資源局、水務(wù)局及各區(qū)要加強(qiáng)內(nèi)澇點(diǎn)、易積水點(diǎn)的排查，嚴(yán)防重要用電設(shè)施建在積水點(diǎn)，并加強(qiáng)市政排水管網(wǎng)的疏導(dǎo)，加快暴雨積水排出，從源頭減少觸電的可能性。

　　四、加大行政執(zhí)法和事故警示教育力度

　　各區(qū)各有關(guān)部門要制定防范觸電事故專項(xiàng)檢查方案，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)違法、違規(guī)用電行為的打擊力度，堅(jiān)決打擊無證上崗作業(yè)和持假證作業(yè)等行為，并嚴(yán)肅追究違法當(dāng)事人法律責(zé)任，對(duì)典型事故和違法行為要形成警示案例在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域及媒體公開通報(bào)，切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。

　　五、不斷增強(qiáng)防范觸電事故的安全意識(shí)宣傳

　　各區(qū)、各有關(guān)部門要采取針對(duì)性宣傳教育措施，大力開展觸電事故防范和應(yīng)急救護(hù)常識(shí)宣傳教育活動(dòng)，廣泛利用微博、微信等各類公共媒體發(fā)送安全用電提示信息，提醒社會(huì)單位和市民群眾主動(dòng)自查自改電氣安全隱患，避免暴雨天氣涉水出行，加強(qiáng)自身安全防范；要引導(dǎo)市民正確應(yīng)對(duì)觸電事故，避免盲目施救，觸電事故后應(yīng)立即切斷電源，切勿直接觸及觸電者，并及時(shí)呼叫120急救中心。