一、1-12月份基本情況

　　（一）安全生產(chǎn)事故情況

　　1.生產(chǎn)安全事故情況。1-12月份，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故383起，死亡305人（含深汕特別合作區(qū)死亡10人），受傷193人。

　　2.各類事故總體情況。1-12月份，全市共發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)和火災(zāi)等各類安全生產(chǎn)事故2897起，死亡434人，受傷1129人。

　　（二）自然災(zāi)害情況

　　1.森林火災(zāi)情況。全市共發(fā)生森林火災(zāi)12起，總過(guò)火面積約79680㎡，未造成人員傷亡。其中，深汕特別合作區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)3起，過(guò)火面積77500㎡。

　　2.臺(tái)風(fēng)暴雨情況。全市平均雨量1882.8毫米，全市發(fā)布暴雨黃色預(yù)警79次、橙色預(yù)警28次、紅色預(yù)警5次，臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警7次、藍(lán)色預(yù)警3次、黃色預(yù)警1次，啟動(dòng)防汛防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)80次。

　　3.地質(zhì)災(zāi)害情況。全市共發(fā)布29次地質(zhì)災(zāi)害氣象黃色預(yù)警。

　　4.海洋災(zāi)害情況。深圳海域共發(fā)生1次赤潮，發(fā)生1次風(fēng)暴潮，未發(fā)生重大海洋災(zāi)害。

　　二、12月份基本情況

　　（一）安全生產(chǎn)事故情況

　　1.生產(chǎn)安全事故情況。12月份，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故33起，死亡26人，受傷17人。

　　2.各類事故總體情況。12月份，我市共發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)和火災(zāi)等各類安全生產(chǎn)事故221起，死亡34人，受傷89人。

　　（二）自然災(zāi)害情況

　　1.森林火災(zāi)情況。全市共接森林火警21起，經(jīng)確認(rèn)發(fā)生森林火災(zāi)3起，過(guò)火面積1.128萬(wàn)㎡。其中，深汕特別合作區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)1起，過(guò)火面積1萬(wàn)㎡。

　　2.臺(tái)風(fēng)暴雨情況。全市平均月雨量6.4毫米。

　　3.地質(zhì)災(zāi)害情況。未發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警。

　　4.海洋災(zāi)害情況。未發(fā)生風(fēng)暴潮、赤潮等海洋災(zāi)害。

　　三、2020年第一季度形勢(shì)預(yù)判

　　第一季度適逢春節(jié)、元宵節(jié)日，受季節(jié)天氣、春運(yùn)、停產(chǎn)復(fù)工等因素影響，發(fā)生火災(zāi)、道路交通及工礦商貿(mào)事故的風(fēng)險(xiǎn)較高，必須落實(shí)針對(duì)性管控措施，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。

　　一是春運(yùn)期間道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)加大。春運(yùn)期間，人流、車流、物流急劇增多，車輛違規(guī)超載、旅游包車違規(guī)運(yùn)營(yíng)、電動(dòng)車違規(guī)上路載客以及駕駛?cè)司坪篑{駛、疲勞駕駛、超速行駛等違法違規(guī)行為導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)上升。特別是春運(yùn)期間，自駕返鄉(xiāng)人員劇增，來(lái)深觀光旅游、休閑度假的游客也將增加，發(fā)生道路交通事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

　　二是季節(jié)天氣因素易導(dǎo)致火災(zāi)等事故。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，第一季度我市天氣仍以“干燥少雨”為主，各類誘發(fā)火災(zāi)的因素進(jìn)一步增多，老舊住宅、商貿(mào)市場(chǎng)、賓館酒店和大型娛樂(lè)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、“三小”場(chǎng)所及建設(shè)工程工地，易因電氣設(shè)備及線路老化、用火不慎和違規(guī)動(dòng)火等極易引發(fā)火災(zāi)事故；春節(jié)、元宵節(jié)期間，祭祀及踏青旅游活動(dòng)增多，森林火災(zāi)防控壓力進(jìn)一步增大；冬春季節(jié)，海面氣候多變，氣溫較低，也是海上運(yùn)輸和漁業(yè)海損事故高發(fā)期，需予以高度關(guān)注。

　　三是春節(jié)前后停工停產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)增大。春節(jié)臨近，各類企業(yè)相繼開(kāi)展停工前設(shè)備檢查和維護(hù)保養(yǎng)等操作，外出務(wù)工人員歸家心切，思想上有所松懈，容易因誤操作、違章作業(yè)等因素導(dǎo)致事故發(fā)生；春節(jié)后返工期間，企業(yè)復(fù)工檢修作業(yè)頻繁，建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，新招員工陸續(xù)上崗，導(dǎo)致違規(guī)違章誤操作的可能性增大，易引發(fā)事故；春節(jié)前后，城市景觀、城市綠化、垃圾清運(yùn)、外墻清洗、裝卸搬運(yùn)、廣告安裝以及臨時(shí)性展覽演出場(chǎng)所搭建等作業(yè)活動(dòng)增多，發(fā)生高處墜落、觸電等事故風(fēng)險(xiǎn)增大，需予以高度關(guān)注。

　　四、對(duì)策措施建議

　　1.各區(qū)各部門要按照近期全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議及歲末年初安全生產(chǎn)工作的部署要求，加強(qiáng)事故研判分析及監(jiān)測(cè)預(yù)警，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最硬措施，全力以赴做好第一季度安全生產(chǎn)工作，突出加強(qiáng)春運(yùn)、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，提前研究部署停產(chǎn)停工及復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施，排查整治各類事故隱患，著力管控治理風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好假期值班值守和應(yīng)急處置工作，全力確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

　　2.各區(qū)及公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要全力抓好春運(yùn)期間道路交通安全，研究細(xì)化具體管用的措施，緊緊圍繞“人、車、路、企”四個(gè)關(guān)鍵因素，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“兩客一危”、旅游包車、公交車、泥頭車、出租車、電動(dòng)自行車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管，重點(diǎn)整治事故多發(fā)路段、高速公路、大型公路橋梁隧道、客運(yùn)場(chǎng)站安全隱患，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、客貨運(yùn)混裝、酒駕醉駕毒駕等道路交通違法違規(guī)行為以及客貨運(yùn)車輛變相掛靠、以包代管、營(yíng)運(yùn)客車和駕駛員脫離企業(yè)管理等突出問(wèn)題，確保春運(yùn)期間全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　3.各區(qū)和消防救援部門要持續(xù)深入開(kāi)展冬春季節(jié)消防安全大檢查及消防安全宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)物流倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆物品儲(chǔ)存場(chǎng)所、廢舊物品回收站、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、城中村、高層建筑、地下空間、“三小”場(chǎng)所等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域消防隱患排查整治力度，嚴(yán)查嚴(yán)處電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、違規(guī)住人、消防通道堵塞、用火用電不規(guī)范等違法行為，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行森林“禁火令”，加強(qiáng)巡查值守，嚴(yán)防春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀等活動(dòng)引發(fā)森林火災(zāi)事故。

　　4.各區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)抓好春節(jié)前后停工停產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全監(jiān)管，要提前部署開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，督促企業(yè)做好停工停產(chǎn)前的安全檢查和設(shè)備維護(hù)，施工工地現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格封閉管理并做好值班值守和巡查監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防因短暫停工停產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生。要督促企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全檢查清單，扎實(shí)開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的隱患排查與治理；對(duì)新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員嚴(yán)格依法開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對(duì)其他返崗人員尤其是特種作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。