深安〔2021〕21號(hào)

各區(qū)人民政府（新區(qū)管委會(huì)）、市安委會(huì)各成員單位：

　　為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展，始終保持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)查嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)，充分運(yùn)用典型案件教育引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，有效維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的權(quán)威，做到“查處一個(gè)、震懾一批、教育一片”，打好全市公共安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)將第五批安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰典型案件通報(bào)如下：

　　一、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法典型案件

　　1.葵涌奧駿清潔日用品（深圳）有限公司安全生產(chǎn)系列違法行為案

　　2021年6月30日，大鵬新區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在葵涌奧駿清潔日用品（深圳）有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在一系列安全隱患問(wèn)題：1、危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉(cāng)墻體漏水潮濕，不符合《易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB17914-2013）第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的“應(yīng)干燥，易于通風(fēng)、密閉和避光，并應(yīng)安裝避雷裝置”標(biāo)準(zhǔn)要求；2、未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，三號(hào)樓一樓物料庫(kù)存放40包（每包 25kg）氫氧化鈉（危險(xiǎn)化學(xué)品）。該公司上述行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款、第二十六條第一款的規(guī)定。2021年9月27日，大鵬新區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第（四）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司上述兩項(xiàng)違法行為分別處以罰款5.5萬(wàn)元、罰款5.5萬(wàn)元，合并處以罰款11萬(wàn)元的行政處罰。

　　2.深圳市亞鷹科技有限公司安全生產(chǎn)系列違法行為案

　　2021年5月19日，龍華區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在深圳市亞鷹科技有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問(wèn)題：1、未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)（997.7kg）；2、封堵 C 棟三樓兩側(cè)通往逃生天面的安全疏散樓道出口（2 處）；3、未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志（8處）；4、未對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬（2 處）；5、使用危險(xiǎn)化學(xué)品（氫氣、氧氣）未采取可靠的安全措施（840kg）。該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十二條、第三十六條第二款、第三十九條第二款、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定。2021年7月20日，龍華區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條第（一）項(xiàng)、第九十八條第（一）項(xiàng)、第一百零二條第（二）項(xiàng)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第（四）項(xiàng)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司上述五項(xiàng)違法行為分別處以罰款 5.5萬(wàn)元、罰款2萬(wàn)元、罰款4.8萬(wàn)元、罰款1.5萬(wàn)元、罰款1萬(wàn)元，合并處以罰款14.8萬(wàn)元的行政處罰。 

　　3.深圳市勝旗光電有限公司安全生產(chǎn)系列違法行為案

　　2021年4月27日，寶安區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在深圳市勝旗光電有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問(wèn)題：1、未根據(jù)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施（未在使用危險(xiǎn)化學(xué)品 UV 開(kāi)油水及丙烯酸清漆的噴油作業(yè)場(chǎng)所的所有導(dǎo)電部件設(shè)置相應(yīng)防靜電安全設(shè)施，共五處噴油作業(yè)場(chǎng)所）；2、危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求（一樓儲(chǔ)存 UV 開(kāi)油水及丙烯酸清漆危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》GB15603-1995 第 5.4.2 的規(guī)定），危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)通排風(fēng)系統(tǒng)未設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置，危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放UV開(kāi)油水、丙烯酸清漆，共34桶危險(xiǎn)化學(xué)品均為密封包裝未開(kāi)，一樓危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)面積約為 13.9 平方米。該公司上述行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條第一款、第二十六條第一款的規(guī)定。2021年7月13日，寶安區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司上述兩項(xiàng)違法行為分別處以罰款9萬(wàn)元、罰款5.5萬(wàn)元，合并處以罰款14.5萬(wàn)元的行政處罰。

　　二、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法典型案件

　　4.中科圣杰（深圳）科技集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)系列違法行為案

　　2021年6月11日，龍崗區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)中科圣杰（深圳）科技集團(tuán)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問(wèn)題：1、配電柜未張貼“當(dāng)心觸電”安全警示標(biāo)志，不符合《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）中第 4.2.3 條表 2 2-7 的規(guī)定；2、兩臺(tái)激光切割機(jī)安全防護(hù)門未安裝聯(lián)鎖防護(hù)裝置，不符合《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》（GB5083—1999）第 5.6.3.2 條的規(guī)定；3、焊接崗位操作人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)。該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條、第三十二條、第三十三條第一款的規(guī)定，2021年9月8日，龍崗區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第（七）項(xiàng)、第九十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司上述三項(xiàng)違法行為分別處以罰款1萬(wàn)元、罰款2萬(wàn)元、罰款2萬(wàn)元，合并處以罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

　　5.深圳市宇星鴻精密科技有限公司安全生產(chǎn)系列違法行為案

　　2021年7月16日，龍華區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)深圳市宇星鴻精密科技有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在：1、未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)（電蒸汽機(jī)安全附件壓力表 5 套）；2、未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果等情況（員工5 人）；3、未在有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志（4臺(tái)冷凍機(jī)，1臺(tái)拉絲機(jī)）。該公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款、第三十二條、第三十三條第二款的規(guī)定。龍華區(qū)應(yīng)急管理局于2021年9月16日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第（四）項(xiàng)、第九十六條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)該公司上述三項(xiàng)違法行為分別處以罰款4萬(wàn)元、罰款1萬(wàn)元、罰款2.5萬(wàn)元，合并處以罰款7.5萬(wàn)元的行政處罰。

　　6.深圳市富洲投資發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)系列違法行為案

　　2021年4月27日，龍崗區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)四聯(lián)社區(qū)排榜路7號(hào)工業(yè)園區(qū)（系深圳市富洲投資發(fā)展有限公司物業(yè)）進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)：1、該工業(yè)園區(qū)的A 棟（四層生產(chǎn)車間）、B棟（五層生產(chǎn)車間）兩棟廠房分別出租給12家企業(yè)（已提供企業(yè)清單及4份租賃合同）用于生產(chǎn)，但未與承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未在租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未對(duì)承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;2、該工業(yè)園區(qū)B 棟樓頂蓄水池未按規(guī)范要求設(shè)置有限空間安全警示標(biāo)志。深圳市富洲投資發(fā)展有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。龍崗區(qū)應(yīng)急管理局于2021年7月6日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百條第二款、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十八條第（一）項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)該公司上述二項(xiàng)違法行為分別處以罰款4.5萬(wàn)元、罰款2萬(wàn)元，合并處以罰款6.5萬(wàn)元的行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百條第二款的規(guī)定，對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)人李某處以罰款0.8萬(wàn)元的行政處罰。

　　三、生產(chǎn)安全事故處罰典型案件

　　7.福海街道新和社區(qū)新興工業(yè)園深圳市奇馨光電科技有限公司“4·11”觸電死亡事故處罰案

　　2021年4月11日，在福海街道新和社區(qū)新興工業(yè)園深圳市奇馨光電科技有限公司內(nèi)發(fā)生一起觸電事故，造成 1 人死亡、1 人受傷。經(jīng)調(diào)查，深圳市奇馨光電科技有限公司未審核李某某的特種作業(yè)操作證（電工證），未采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除李某某無(wú)證上崗作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患，其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。

　　該起事故中，深圳市奇馨光電科技有限公司主要負(fù)責(zé)人劉某未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未審核李某某的特種作業(yè)操作證（電工證），未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除李某某無(wú)證上崗作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患，其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任。

　　2021年7月13日，寶安區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)深圳市奇馨光電科技有限公司處以罰款27萬(wàn)元的行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)深圳市奇馨光電科技有限公司主要負(fù)責(zé)人劉某處以罰款0.717萬(wàn)元的行政處罰。

　　在今后的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中，各相關(guān)單位要繼續(xù)保持對(duì)安全生產(chǎn)違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，依法從嚴(yán)查處各類安全生產(chǎn)違法犯罪行為，加大懲治力度。各區(qū)、各部門要迅速將此通報(bào)發(fā)至本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，充分運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真對(duì)照檢查，做到舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，消除事故隱患，防范各類事故的發(fā)生。

　　特此通報(bào)。

　　深圳市安全管理委員會(huì)

　　2021年11月11日