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重要改革方案

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2024年深圳市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)

信息來源:深圳市衛(wèi)生健康委員會(huì) 信息提供日期:2024-03-14 14:42 【字體: 視力保護(hù)色:

  總體要求:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞深圳加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市這一中心任務(wù),強(qiáng)化行業(yè)黨的建設(shè),加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,全面推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,深入開展健康深圳行動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推動(dòng)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)社康服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì),完善“一老一小”照護(hù)服務(wù)體系,提升居民健康管理水平。

  一、完善優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系

  (一)構(gòu)建新時(shí)代衛(wèi)生健康服務(wù)新體系。貫徹落實(shí)《深圳市進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系 推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃(2024—2025年)》,持續(xù)完善“市級(jí)醫(yī)療中心+基層醫(yī)療集團(tuán)”為主體的整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系,修訂深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。對(duì)標(biāo)國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)要求,聚焦影響市民健康的重大疾病防治,遴選市級(jí)醫(yī)療中心高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)醫(yī)學(xué)中心。推動(dòng)各區(qū)規(guī)范以“區(qū)屬綜合醫(yī)院+社康機(jī)構(gòu)”為組織形態(tài)的基層醫(yī)療集團(tuán)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化以“兩融合一協(xié)同”(醫(yī)院與社康機(jī)構(gòu)融合發(fā)展、醫(yī)療與預(yù)防融合發(fā)展、全科與專科協(xié)同服務(wù))為核心的管理體制、運(yùn)行機(jī)制。完善“市二醫(yī)院—大鵬醫(yī)療健康集團(tuán)”城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)模式,啟動(dòng)市人民醫(yī)院與鹽田區(qū)、北大深圳醫(yī)院與深汕特別合作區(qū)城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)。完善基層醫(yī)療集團(tuán)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)牽頭醫(yī)院將至少1/3門診號(hào)源和1/4住院床位下沉社康機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)。擴(kuò)大康復(fù)和護(hù)理等接續(xù)性服務(wù)供給,推動(dòng)每個(gè)區(qū)至少規(guī)劃建設(shè)1家公立護(hù)理院,支持社會(huì)辦綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護(hù)理院和康復(fù)醫(yī)院。

  (二)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。出臺(tái)《深圳市衛(wèi)生健康服務(wù)體系規(guī)劃》,推動(dòng)與區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、社康服務(wù)體系規(guī)劃等多規(guī)合一。加快中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院二期、香港中文大學(xué)(深圳)醫(yī)院、北京大學(xué)深圳醫(yī)院深汕醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),新開工中國醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院腫瘤臨床研究中心、市康寧醫(yī)院改擴(kuò)建二期等項(xiàng)目,建成市人民醫(yī)院龍華分院改擴(kuò)建一期、市質(zhì)子腫瘤治療中心等項(xiàng)目,全年新增床位8000張以上。完善委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)、處室對(duì)口聯(lián)系機(jī)制,推動(dòng)市中醫(yī)院光明院區(qū)、市新華醫(yī)院及北京天壇醫(yī)院合作辦院項(xiàng)目等至少7個(gè)完工項(xiàng)目盡快投入使用。在運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、乳腺疾病治療等領(lǐng)域加快引進(jìn)國內(nèi)一流專科資源,做好第六批國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備。

  (三)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。實(shí)施新一輪基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃,新改擴(kuò)建社康機(jī)構(gòu)全面達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)區(qū)域需求落實(shí)28家社區(qū)醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)任務(wù),新增社康機(jī)構(gòu)35家、全科醫(yī)生500人以上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量同比增長(zhǎng)3.8%以上。鼓勵(lì)達(dá)標(biāo)社康機(jī)構(gòu)積極申報(bào)國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”評(píng)審。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)培育計(jì)劃,深化全科醫(yī)學(xué)職稱評(píng)審制度改革,逐步提高全科醫(yī)師在社康機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)比例。出臺(tái)《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,制定星級(jí)家庭醫(yī)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推出多種類型家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包,力爭(zhēng)全人群簽約覆蓋率至少提升3個(gè)百分點(diǎn)。

  (四)推進(jìn)醫(yī)療應(yīng)急體系建設(shè)。修訂《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。出臺(tái)《深圳市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)實(shí)施方案》,推動(dòng)緊急醫(yī)學(xué)救援、衛(wèi)生應(yīng)急演訓(xùn)、重大傳染病防治、中毒醫(yī)療救治和核輻射醫(yī)療救治“五大基地”建設(shè),更新升級(jí)專業(yè)緊急醫(yī)學(xué)救援設(shè)施設(shè)備,組建以急診科為主的市級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍,各區(qū)至少建立一支20人的背囊化醫(yī)療應(yīng)急小分隊(duì)。優(yōu)化醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)充公共場(chǎng)所AED配置,強(qiáng)化社會(huì)急救培訓(xùn)。落實(shí)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),加快市人民醫(yī)院寶安醫(yī)院示范項(xiàng)目建設(shè)。依托市第三人民醫(yī)院建設(shè)市級(jí)公共衛(wèi)生臨床中心,鼓勵(lì)各區(qū)依托區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生臨床中心。

  二、夯實(shí)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制

  (五)促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展與治理。協(xié)同推動(dòng)多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革,更新完善全市統(tǒng)一的按病種分值付費(fèi)(DIP)病種目錄庫。推動(dòng)完善與醫(yī)療服務(wù)體系相適應(yīng)、與各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位相匹配的醫(yī)保支付制度。統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)獲取醫(yī)保基金三年專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范獲取醫(yī)保基金的主體責(zé)任。配合有關(guān)部門開展價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)估,對(duì)矛盾突出的項(xiàng)目適時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)調(diào)價(jià)工作,健全新藥和創(chuàng)新型醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制,理順醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目比價(jià)關(guān)系。落實(shí)好國家、省、市集中帶量采購工作政策,引導(dǎo)和推動(dòng)藥品臨床綜合評(píng)價(jià),優(yōu)化藥品使用結(jié)構(gòu)。

  (六)深化人事薪酬制度改革。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)衛(wèi)生健康人才高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。實(shí)施名院長(zhǎng)引進(jìn)和培育計(jì)劃。啟動(dòng)第五期50名公立醫(yī)院院長(zhǎng)及后備人才職業(yè)化培訓(xùn)。用好事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”政策,加大“招才引智”力度,全年招聘不少于6000人,引進(jìn)和培養(yǎng)300名高精尖缺人才。建成衛(wèi)生健康人力資源管理平臺(tái)。推動(dòng)出臺(tái)《公立醫(yī)院總量?jī)?nèi)人員管理辦法》《公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施方案》,建立薪酬水平動(dòng)態(tài)調(diào)整及政策性核增機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范薪酬內(nèi)部分配,提高公立醫(yī)院人員支出占比、人員固定薪酬占比,提高在崗非編人員企業(yè)年金覆蓋率,推動(dòng)同崗?fù)?jī)同薪。健全公立醫(yī)院負(fù)責(zé)人薪酬激勵(lì)約束機(jī)制,適時(shí)修訂實(shí)施《公立醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)年薪制試點(diǎn)方案》。完善公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職條件設(shè)置、日常管理及考核制度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

  (七)提升醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理水平。研究制定公立醫(yī)院管理辦法,規(guī)范及完善公立醫(yī)院各項(xiàng)管理制度。實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范行動(dòng)。推廣綠色醫(yī)療模式,遴選一批綠色、智慧、安全示范標(biāo)桿醫(yī)院。完善公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理制度體系,深入推進(jìn)業(yè)財(cái)融合,加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè),提升經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)營(yíng)分析能力。建設(shè)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng),充分利用信息化技術(shù)手段,建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善重點(diǎn)業(yè)務(wù)及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的內(nèi)部控制措施。推動(dòng)修訂政府醫(yī)療衛(wèi)生投入政策實(shí)施方案,優(yōu)化公立醫(yī)院財(cái)政投入結(jié)構(gòu),改革完善基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助政策,強(qiáng)化“獎(jiǎng)優(yōu)促劣”質(zhì)量調(diào)節(jié)導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)分級(jí)診療。

  (八)讓群眾看病更安全更暖心。完善醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度和規(guī)范,建設(shè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理信息系統(tǒng),建立醫(yī)療安全通報(bào)機(jī)制和醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,遴選第二批醫(yī)療質(zhì)控中心10家以上。開展醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng),落實(shí)國家患者安全專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測(cè)指標(biāo),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)至少完成1輪全院巡檢排查和全院患者安全專項(xiàng)培訓(xùn),手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率、I類切口手術(shù)部位感染率、低風(fēng)險(xiǎn)組病例死亡率等進(jìn)一步降低。繼續(xù)深入實(shí)施醫(yī)療服務(wù)“雙改善、雙提升”三年行動(dòng)計(jì)劃,完善“一站式”便民服務(wù)中心設(shè)置,加強(qiáng)兒童、老年人、殘疾人、孕產(chǎn)婦等特殊人群優(yōu)診服務(wù),健全兒童就診高峰期應(yīng)對(duì)預(yù)案。試點(diǎn)開展“主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制”“護(hù)理垂直管理”“全院一張床”“預(yù)住院”等改革,逐步提高日間手術(shù)占擇期手術(shù)比例,支持醫(yī)護(hù)聯(lián)合查房和開設(shè)多學(xué)科聯(lián)合診療門診。

  三、推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生高地建設(shè)

  (九)聚力打造龍頭醫(yī)院和主打?qū)W科。探索“一院一策”考核模式,推動(dòng)市級(jí)醫(yī)療中心深入挖潛,逐步提高國家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核成績(jī)。用好政策支持清單,提升2家國家區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展水平。支持高水平醫(yī)院與深圳都市圈內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療聯(lián)合體,擴(kuò)大醫(yī)療輻射力和專科影響力。出臺(tái)優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)市級(jí)醫(yī)療中心明確若干個(gè)主打?qū)W科,支持更優(yōu)更強(qiáng)發(fā)展。新增2個(gè)以上國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目。支持各區(qū)結(jié)合區(qū)屬醫(yī)院需求培育、建設(shè)一批符合基層醫(yī)療集團(tuán)功能定位的學(xué)科。按照重大疾病防治、臨床醫(yī)學(xué)研究、優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)學(xué)科群建設(shè)等需要,完善“醫(yī)療衛(wèi)生三名工程”政策,加大全職一流學(xué)科團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度。完善學(xué)科帶頭人管理制度,健全引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)和退出機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)科人才梯隊(duì)建設(shè)。

  (十)建立健全醫(yī)教協(xié)同發(fā)展機(jī)制。出臺(tái)加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同若干政策措施,推動(dòng)建立多部門參與的醫(yī)學(xué)教育管理協(xié)調(diào)機(jī)制,共同協(xié)商研究醫(yī)學(xué)院校規(guī)劃建設(shè)、醫(yī)學(xué)學(xué)科設(shè)置、附屬醫(yī)院建設(shè)等重大事項(xiàng)。制定高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院管理辦法,推動(dòng)醫(yī)學(xué)院與附屬醫(yī)院學(xué)科體系一體化建設(shè),共建臨床學(xué)科(專科)、臨床診療研究中心和聯(lián)合教研室,對(duì)教師和學(xué)科帶頭人建立“雙聘”等人才聯(lián)合培養(yǎng)制度。實(shí)施臨床教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃,組織開展“名師優(yōu)課”培育項(xiàng)目和臨床教學(xué)師資分層培訓(xùn),聯(lián)合開展附屬醫(yī)院教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。

  (十一)增強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展能力。全面布局建設(shè)20個(gè)以上市級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。出臺(tái)《粵港澳大灣區(qū)國際臨床試驗(yàn)中心建設(shè)方案》并啟動(dòng)實(shí)施,統(tǒng)籌區(qū)域臨床試驗(yàn)資源,做好與香港及國際臨床試驗(yàn)規(guī)則對(duì)接,構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新聯(lián)合體。協(xié)調(diào)推動(dòng)深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院與深圳灣實(shí)驗(yàn)室一體化建設(shè)。強(qiáng)化深圳市醫(yī)學(xué)研究專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)研究以臨床需求為導(dǎo)向進(jìn)行布局。出臺(tái)支持研究型醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的若干措施,制定研究型醫(yī)院評(píng)價(jià)體系,健全臨床研究管理組織架構(gòu),建立促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)學(xué)科研的激勵(lì)與約束機(jī)制。建立全市臨床研究人才庫,完善醫(yī)師科學(xué)家培養(yǎng)模式,開展研究型醫(yī)師、護(hù)士及統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。

  (十二)提升醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化能力。高標(biāo)準(zhǔn)編制并推動(dòng)出臺(tái)深圳國際醫(yī)學(xué)城規(guī)劃,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,布局打造“基礎(chǔ)研究—臨床研究—成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化—臨床應(yīng)用”的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系。深入推進(jìn)高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉(zhuǎn)化能力提升試點(diǎn)建設(shè),探索設(shè)立實(shí)體化區(qū)域倫理中心,探索建設(shè)臨床科研共享數(shù)據(jù)庫。上線臨床研究信息管理“醫(yī)企”平臺(tái),支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)建立常態(tài)化交流機(jī)制,共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體。制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化操作指南和盡職免責(zé)指引,完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度,支持公立醫(yī)院通過多種形式實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)科技成果市場(chǎng)價(jià)值。

  (十三)推動(dòng)深港醫(yī)療衛(wèi)生深化合作。全面推進(jìn)落實(shí)深港深化醫(yī)療衛(wèi)生合作框架協(xié)議,推動(dòng)深港兩地醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)共建,加強(qiáng)跨境醫(yī)療、科研和教學(xué)合作。力爭(zhēng)完成2家、新啟動(dòng)2—3家粵港澳大灣區(qū)醫(yī)院《醫(yī)院質(zhì)量國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(中國)》(2021版)評(píng)審認(rèn)證。新增兒科、麻醉科等5個(gè)深港專科醫(yī)師培訓(xùn)專業(yè),選派50名符合條件的醫(yī)護(hù)人員赴港培訓(xùn)交流。擴(kuò)展“長(zhǎng)者醫(yī)療券”適用醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量到3家,2家醫(yī)院試點(diǎn)香港公務(wù)員及合資格人士牙科服務(wù)先導(dǎo)計(jì)劃,推進(jìn)深港跨境轉(zhuǎn)運(yùn)“救護(hù)通”。支持前海泰康國際醫(yī)院、招商力寶太子灣醫(yī)院開業(yè)運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)取引進(jìn)3家港資澳資醫(yī)療機(jī)構(gòu)落戶前海。

  四、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

  (十四)推進(jìn)落實(shí)中醫(yī)藥綜合改革任務(wù)。創(chuàng)建新一輪國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥臨床傳承創(chuàng)新研究中心、國家中醫(yī)濕證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室深圳工作站建設(shè),提升市中醫(yī)藥研究所科研引領(lǐng)能力。探索建立中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種中西醫(yī)同病同效同價(jià)機(jī)制,優(yōu)化調(diào)整中醫(yī)打包收費(fèi)項(xiàng)目,試點(diǎn)實(shí)施中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種日間病房、中醫(yī)經(jīng)典病房。啟動(dòng)新一輪市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科評(píng)審。推動(dòng)本土高校開設(shè)中醫(yī)藥專業(yè)。

  (十五)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。加快市中醫(yī)院針灸推拿分院等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建緊密型醫(yī)療服務(wù)共同體。推進(jìn)全市不少于4個(gè)行政區(qū)創(chuàng)建新一輪全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。評(píng)選建設(shè)10家以上社康機(jī)構(gòu)旗艦中醫(yī)館,培養(yǎng)一批非中醫(yī)類醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同旗艦科室。推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,出臺(tái)鼓勵(lì)中醫(yī)藥上門服務(wù)等配套政策措施,開展中醫(yī)藥健康文化宣傳旅游基地評(píng)定,促進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和健康消費(fèi)。

  (十六)支持中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)傳承創(chuàng)新中心建設(shè)方案》,推動(dòng)深港澳中醫(yī)藥合作,發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療聯(lián)盟,積極融入粵港澳中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展大局。引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥企業(yè),探索建設(shè)中醫(yī)藥海外貿(mào)易基地,促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。制定《深圳市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片代煎代配質(zhì)量控制指南》,支持光明國際中醫(yī)藥港試點(diǎn)建設(shè)中藥飲片代煎代配全流程溯源監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)及中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存證固證平臺(tái),支持寶安區(qū)開展中藥飲片質(zhì)量追溯管理和自動(dòng)化調(diào)劑應(yīng)用試點(diǎn)。

  五、推動(dòng)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  (十七)加強(qiáng)疾控體系建設(shè)。落實(shí)疾控機(jī)構(gòu)改革部署,做好市、區(qū)兩級(jí)疾控中心重新組建工作。推動(dòng)市疾控中心加快建設(shè)省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心,實(shí)施市、區(qū)兩級(jí)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和能力提升工程,加強(qiáng)街道公共衛(wèi)生中心和社區(qū)疾控體系建設(shè),建立社區(qū)疾控片區(qū)責(zé)任制。加強(qiáng)基層疾控力量配備,保障社康機(jī)構(gòu)從事公共衛(wèi)生工作人員占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的比例不低于25%。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控職能,落實(shí)公共衛(wèi)生或預(yù)防保健科室規(guī)范化建設(shè),完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任清單,擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)范圍。

  (十八)提升行政執(zhí)法能力。健全衛(wèi)生健康行政執(zhí)法體系,完善市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)行政執(zhí)法資源配置和規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)信息化技術(shù)手段運(yùn)用。深化衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)價(jià)分類監(jiān)管模式,完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“一戶一檔”電子檔案。完善衛(wèi)生健康監(jiān)測(cè)與監(jiān)督執(zhí)法、業(yè)務(wù)管理與監(jiān)督執(zhí)法協(xié)同機(jī)制,健全“三函兩書”柔性監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)“以案促改”“以案促管”“以案促建”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),深入開展“醫(yī)安”“健安”等系列監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)、無證行醫(yī)等行為。加強(qiáng)戒毒治療工作規(guī)范管理,開展以民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所為重點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)精麻藥品安全管理專項(xiàng)檢查。探索打造新型衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)衛(wèi)生健康法治教育,加大科學(xué)就醫(yī)宣傳力度。

  (十九)創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制。深入實(shí)施專家進(jìn)社區(qū)醫(yī)防融合項(xiàng)目,依托市級(jí)醫(yī)療中心建設(shè)重大疾病防治中心,加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)指導(dǎo)。完成福田、羅湖、南山、龍崗區(qū)國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審任務(wù)。拓展社會(huì)心理衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將心理健康服務(wù)納入醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容,在婦幼保健機(jī)構(gòu)和二級(jí)及以上綜合醫(yī)院普及精神衛(wèi)生、臨床心理等服務(wù),每個(gè)街道至少有1家社康機(jī)構(gòu)提供心理咨詢服務(wù)。加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)體系建設(shè),完善突發(fā)事件心理援助應(yīng)急機(jī)制,組建跨部門、跨學(xué)科心理援助工作隊(duì)伍。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。開展艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎專病防治攻堅(jiān)行動(dòng),在4個(gè)無結(jié)核城區(qū)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┑诙喼芷谠u(píng)估與綜合干預(yù)。

  (二十)加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新疾控機(jī)構(gòu)與高校聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾控骨干人才培養(yǎng)。建立公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)生交叉培訓(xùn)制度,加強(qiáng)臨床醫(yī)務(wù)人員疾控知識(shí)技能培訓(xùn)和公共衛(wèi)生人員臨床知識(shí)技能培訓(xùn)。探索設(shè)立公共衛(wèi)生總師,推進(jìn)公共衛(wèi)生首席專家制度,更新深圳市疫情防控公共衛(wèi)生專家組。健全符合疾控工作特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制,完善符合衛(wèi)生健康行政執(zhí)法特點(diǎn)的職業(yè)晉升和交流制度。

  六、深入推進(jìn)健康深圳建設(shè)

  (二十一)深入開展健康深圳行動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。調(diào)整深圳市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)工作規(guī)則和成員單位職責(zé)分工,開展國家衛(wèi)生城市常態(tài)化評(píng)估,組織實(shí)施季節(jié)性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),開展病媒生物防制執(zhí)法“車輪戰(zhàn)”。出臺(tái)公共政策健康影響評(píng)估制度,形成1—2個(gè)健康影響評(píng)估典型案例。開展智慧健康社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建示范,各區(qū)至少建成1個(gè)項(xiàng)目。推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康行動(dòng),探索建立“小胖墩、小眼鏡”防治長(zhǎng)效機(jī)制。加大健康縣區(qū)和健康場(chǎng)所創(chuàng)建力度,倡導(dǎo)健康深圳志愿服務(wù)活動(dòng)。組織開展無煙城市控?zé)熧x能行動(dòng),在全市至少5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展規(guī)范化戒煙門診試點(diǎn)。

  (二十二)推動(dòng)?jì)D幼健康聯(lián)合體建設(shè)。出臺(tái)推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。完善全市婦幼保健機(jī)構(gòu)聯(lián)合體管理架構(gòu)并推動(dòng)常態(tài)化運(yùn)作,建立婦幼臨床質(zhì)量控制指標(biāo)體系,設(shè)立聯(lián)合體資源共享中心,建成危重癥新生兒、急危重癥孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)會(huì)診平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)母嬰安全和健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃,制定生殖健康促進(jìn)方案,加強(qiáng)產(chǎn)前篩查與診斷質(zhì)控,加強(qiáng)兒童營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo),做好兒童眼、口腔、心理行為篩查等保健服務(wù),全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在6.5/10萬、2.5‰以下。

  (二十三)打造托育服務(wù)示范樣板。加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)及戰(zhàn)略研究,推動(dòng)國家高端智庫“健康和人口發(fā)展戰(zhàn)略研究院”落戶深圳。積極創(chuàng)建全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市,組織開展托育機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估,落實(shí)普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,組織編寫《托育機(jī)構(gòu)建筑設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《醫(yī)育結(jié)合托育機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》。持續(xù)推動(dòng)幼兒園開設(shè)托班,引導(dǎo)用人單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多種力量發(fā)展普惠托育服務(wù),力爭(zhēng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施全覆蓋,新增托位2.2萬個(gè)。加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管和托育服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)完善托育機(jī)構(gòu)安全防護(hù)措施,開展托育機(jī)構(gòu)工作人員崗前和在崗培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保健人員100%持證上崗。

  (二十四)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。完成區(qū)級(jí)老年健康指導(dǎo)中心設(shè)置,推動(dòng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等落實(shí)老年健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。實(shí)施老年人營(yíng)養(yǎng)改善、口腔健康促進(jìn)、心理關(guān)愛等行動(dòng),老年人失能(失智)篩查率超過70%。二級(jí)及以上綜合醫(yī)院(含中醫(yī)類醫(yī)院)設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到65%以上。創(chuàng)新“兩院一體”“兩床融合”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式,制定《老年人整合照護(hù)服務(wù)規(guī)范》,實(shí)施基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心建設(shè)示范項(xiàng)目,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到33家,老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)率超過35%。推進(jìn)每個(gè)區(qū)至少1家醫(yī)院建設(shè)安寧療護(hù)病區(qū)或病房,全市提供安寧療護(hù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到60家。

  七、推動(dòng)衛(wèi)生健康智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型

  (二十五)提升數(shù)據(jù)治理水平。統(tǒng)籌建設(shè)居民電子健康檔案庫、電子病歷庫、醫(yī)療衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫,形成可信共享的統(tǒng)一衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)底座。初步形成衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄,完善全民健康信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)《深圳市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理辦法》落地實(shí)施,探索開展衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)分類分級(jí)應(yīng)用規(guī)范。探索建立信息技術(shù)應(yīng)用聯(lián)合研究機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)學(xué)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景落地,提高便民服務(wù)水平和管理效能。推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官和支撐團(tuán)隊(duì),促進(jìn)衛(wèi)生健康智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  (二十六)全面推動(dòng)業(yè)務(wù)工作數(shù)字化。建立全市衛(wèi)生健康信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌管理機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成可借鑒、可復(fù)制和可推廣的智慧醫(yī)院建設(shè)樣板。加快基于CIM/BIM的醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí)空信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)與醫(yī)療數(shù)據(jù)深度融合。推動(dòng)醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)立項(xiàng)建設(shè),接入大型醫(yī)療設(shè)備,研究、開發(fā)醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)規(guī)范,打造全市統(tǒng)一的醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)底座。提升智慧健康便民惠民服務(wù)水平,逐步擴(kuò)大檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享范圍至社會(huì)辦醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),全面推廣刷碼、刷臉就醫(yī),探索“信用就醫(yī)”等服務(wù)。

  (二十七)保障網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)據(jù)安全。建立層級(jí)分明、權(quán)責(zé)清晰、可操作性強(qiáng)的數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)責(zé)任制度體系,完善衛(wèi)生健康行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置閉環(huán)管理機(jī)制,建立多部門網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和滲透測(cè)試,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全及數(shù)據(jù)安全態(tài)勢(shì)感知、信息安全應(yīng)急處置能力。開展密碼應(yīng)用安全培訓(xùn),制定商密改造計(jì)劃,進(jìn)行商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估和備案。制定全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深化信創(chuàng)工作實(shí)施方案,加快市職防院等試點(diǎn)單位信息系統(tǒng)信創(chuàng)改造項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。

  八、推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  (二十八)拓展健康管理服務(wù)供給。完善居民健康管理制度,制定居民健康管理辦法,加強(qiáng)居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)與管理。加大心腦血管疾病、癌癥等常見疾病健康篩查力度,做好全流程健康管理銜接。400家社康開展夜診服務(wù),試點(diǎn)建設(shè)10家眼健康管理中心,打造10家糖尿病健康管理示范中心,家庭病床建床數(shù)量提高到2萬張以上,家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)組建數(shù)提高至5000個(gè)以上。80%的社康機(jī)構(gòu)提供刮痧、拔罐、艾灸等中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)全部開展更年期保健特色服務(wù)。

  (二十九)支持健康消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展。出臺(tái)支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施,推動(dòng)醫(yī)療美容、醫(yī)療旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、康復(fù)護(hù)理、高端健康體檢等細(xì)分領(lǐng)域健康服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。支持社會(huì)力量辦醫(yī)高端化發(fā)展,培育和發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)品牌。建立社會(huì)辦醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)培育庫,成立市醫(yī)療美容質(zhì)量控制中心,引進(jìn)和指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦2家品牌化、連鎖化高端醫(yī)療美容醫(yī)院。提高48家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)能力水平,加快深圳電子處方中心建設(shè)和試運(yùn)營(yíng),健全在線支付、處方流轉(zhuǎn)、醫(yī)保結(jié)算等“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”政策配套。

  (三十)提高醫(yī)療服務(wù)輻射能級(jí)。加強(qiáng)深圳都市圈醫(yī)療資源合作共享,推動(dòng)電子病歷互聯(lián)互通、醫(yī)院質(zhì)量同標(biāo)同質(zhì)、異地就醫(yī)直接結(jié)算、公共衛(wèi)生聯(lián)防聯(lián)控。擴(kuò)大“港澳藥械通”等惠民政策覆蓋,適用藥品、醫(yī)療器械增加至40種以上。支持體醫(yī)融合發(fā)展,制定醫(yī)學(xué)健身中心標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)5個(gè)以上體醫(yī)融合示范點(diǎn)、5家以上體育特色醫(yī)院,在社康機(jī)構(gòu)開展運(yùn)動(dòng)處方培訓(xùn)。試點(diǎn)10家市屬醫(yī)院開展以高端健康體檢為主的健康旅游項(xiàng)目。整體推廣全市優(yōu)勢(shì)專科,異地就醫(yī)患者住院占比達(dá)到10%。

  九、提升行業(yè)黨建和治理水平

  (三十一)加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建設(shè)。提升黨委領(lǐng)導(dǎo)下院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制運(yùn)行質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)院重大問題議事規(guī)則執(zhí)行情況的日常監(jiān)督。建立兩新黨委委員分工負(fù)責(zé)和黨建組織員分片包干工作機(jī)制。探索建立“委院”紀(jì)檢兩級(jí)聯(lián)合辦案機(jī)制,建立委屬單位紀(jì)檢工作考核指標(biāo)體系。全面實(shí)施加強(qiáng)醫(yī)院黨建促醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)的若干措施,打造“一院一廉”特色廉潔文化品牌。扎實(shí)穩(wěn)妥、有力有序推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治,探索完善行業(yè)聯(lián)合懲戒制度。組織開展巡視巡察、審計(jì)反饋問題及自查自糾整改落實(shí)情況監(jiān)督,構(gòu)建整改常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。健全意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判、處置機(jī)制。以先進(jìn)典型宣傳引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)范,打造衛(wèi)生健康宣傳精品。注重醫(yī)院文化建設(shè),發(fā)揮工青婦等群團(tuán)作用,豐富職工文體活動(dòng),增強(qiáng)凝聚力、向心力。

  (三十二)提升行業(yè)依法治理水平。推動(dòng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)藥條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等特區(qū)法規(guī)相關(guān)配套文件制定出臺(tái)。開展《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)托育服務(wù)條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療急救條例》等修訂立法調(diào)研。加強(qiáng)醫(yī)療管理、疾病防控、營(yíng)養(yǎng)健康等重點(diǎn)領(lǐng)域衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)修訂指導(dǎo)和監(jiān)管。落實(shí)法治政府建設(shè)工作,規(guī)范重大行政決策出臺(tái),制定衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)規(guī)則及基準(zhǔn),加快推進(jìn)“出生一件事”“身后一件事”主題事項(xiàng)落地。

  (三十三)構(gòu)建多元化綜合監(jiān)管體系。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管重大改革任務(wù)和政策措施落實(shí),研究制定綜合監(jiān)管責(zé)任清單,構(gòu)建部門協(xié)同監(jiān)管新機(jī)制,開展綜合監(jiān)管督察,建立行業(yè)信用監(jiān)管制度,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理主體責(zé)任。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),完成醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管系統(tǒng)二期建設(shè),加強(qiáng)AI智能監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“透明執(zhí)業(yè)”工程運(yùn)用,上線“深圳醫(yī)美查”微信小程序,構(gòu)建常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、整改提升機(jī)制。加強(qiáng)“健康深圳”政府績(jī)效考核,推動(dòng)重大任務(wù)落實(shí)。持續(xù)完善委屬委管單位績(jī)效考核機(jī)制,加強(qiáng)考核結(jié)果多元化應(yīng)用。

  十、防范化解衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)

  (三十四)防控重大傳染病及生物安全風(fēng)險(xiǎn)。完善重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,健全傳染病智慧化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮機(jī)制,加強(qiáng)市疫情防控指揮辦綜合組值班值守和疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。市、區(qū)分別組建傳染病現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置快速反應(yīng)小分隊(duì)、基層綜合應(yīng)急分隊(duì)。建立健全分級(jí)、分層、分流重大疫情救治機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的資源統(tǒng)籌調(diào)配。加強(qiáng)相關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)急演練,開展生物安全分層分類培訓(xùn)。

  (三十五)做好行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。深入開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域平安深圳建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《深圳市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。完善安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查機(jī)制,開發(fā)安全隱患管控信息系統(tǒng),推進(jìn)燃?xì)狻⑾赖劝踩a(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治工作,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度至少開展2次全面排查。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查。

  (三十六)統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾糾紛有效化解。加強(qiáng)信訪預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)法治化,推動(dòng)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、法院訴訟等多種醫(yī)療糾紛處理途徑有效銜接,探索開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療糾紛處理示范點(diǎn)建設(shè)。落實(shí)委領(lǐng)導(dǎo)班子、委屬單位班子成員定期接訪制度,執(zhí)行新任、年輕干部到信訪崗位跟崗輪訓(xùn)工作制度。推動(dòng)委屬各單位來訪接待場(chǎng)所軟硬件設(shè)施升級(jí)改造。跟蹤民生訴求事項(xiàng)差評(píng)回復(fù)辦理情況,加強(qiáng)高頻高發(fā)訴求類案預(yù)警、分析,深入推進(jìn)源頭治理。

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