隨著生活水平的提高，人們對美的追求也不斷提高，美容行業(yè)隨之蓬勃發(fā)展，本季遴選的案例中，違法當事人偽造衛(wèi)生許可證開展美容美發(fā)服務，對市場造成了不良影響，也影響了自身的規(guī)范經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。

　　【案情回顧】

　　2016年4月，深圳市寶安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員在深圳市某瑪護膚造型中心日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，該店對外經(jīng)營理發(fā)、美容項目，現(xiàn)場能出示個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生許可證有效期限為2014年12月31日至2016年12月31日。經(jīng)調(diào)查詢問該店經(jīng)營者陳某，該店及其衛(wèi)生許可證是陳某在2015年1月從前任經(jīng)營者手上承接而來，衛(wèi)生監(jiān)督員通過《深圳市衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)》對證件信息進行檢索審核，未發(fā)現(xiàn)該店任何辦證記錄，遂認定深圳市某瑪護膚造型中心的衛(wèi)生許可證為假證。

　　該店的行為違反了《公共場所衛(wèi)生管理條例》第八條、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十二條第一款、第二款的規(guī)定，依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第一款第（四）項、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十五條第一款第（三）項、《深圳市衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)細化標準（試行）》的規(guī)定，給予當事人警告并處以罰款人民幣28000元整的行政處罰。

　　當事人于2016年6月8日簽收《行政處罰決定書》但未依法履行處罰決定，2016年6月30日簽收《履行行政決定催告書》，10日后當事人仍未履行。隨后衛(wèi)生行政機關(guān)向鹽田區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。2017年5月8日寶安區(qū)人民法院執(zhí)行局受理該強制執(zhí)行案件。因當事人行為涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條之規(guī)定，目前衛(wèi)生行政機關(guān)已將該案移送公安。

　　【衛(wèi)生行政部門提示】

　　一是依法守法才是正確經(jīng)營之道。《公共場所衛(wèi)生管理條例》第八條明確規(guī)定“除公園、體育場（館）、公共交通工具外的公共場所，經(jīng)營單位應當及時向衛(wèi)生行政部門申請辦理‘衛(wèi)生許可證’。‘衛(wèi)生許可證’兩年復核一次”。本案中，雖然陳某表示衛(wèi)生許可證是從前任經(jīng)營者手上承接而來，自己并不知曉該證系偽造證件，但陳某未按照規(guī)定及時辦理衛(wèi)生許可證的變更手續(xù)，也就錯失了發(fā)現(xiàn)涉案衛(wèi)生許可證為偽造證件的機會，最終發(fā)展成為持偽造證件經(jīng)營的違法事實并受到行政處罰。該行為同時也違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條第一款第（二）項之規(guī)定，故衛(wèi)生行政機關(guān)予以當事人行政處罰的同時，也將案件移送公安部門。

　　此案警示經(jīng)營者在承接公共場所時應及時依法依規(guī)辦理衛(wèi)生許可證相關(guān)事項，這不僅是對顧客身體健康的保障，也是對自身權(quán)益的保障，千萬別懷僥幸心理妄圖違法經(jīng)營，依法守法才是正確經(jīng)營之道 。

　　二是消費者擦亮眼睛理性消費。消費者進入美容美發(fā)店時，首先注意店里的醒目區(qū)域是否張掛著有效的“公共場所衛(wèi)生許可證”，如果未看到，可以詢問服務員并要求其出示。查看衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄，重點關(guān)注從業(yè)人員健康證、檢測報告等內(nèi)容。等候時可觀察店內(nèi)細節(jié)，如工作人員是否穿著清潔干凈的工作服，清面時是否戴口罩，理發(fā)用大小圍巾是否清潔，地下的碎發(fā)是否及時清掃，使用后的毛巾是否收集，清潔的毛巾是否整齊擺放在有蓋整理箱或有門的柜子內(nèi)等。另外消毒很重要，美容工具、毛巾、理發(fā)工具等必須消毒，毛巾不能有污漬、異味。胡刷、剃刀、美容棉（紙）等應使用一次性的衛(wèi)生用品。如果市民發(fā)現(xiàn)違法行為可及時反饋給市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門。

深圳市衛(wèi)生監(jiān)督局