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公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)目錄

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深圳市政府信息公開(kāi)規定

(2006年8月3日深圳市人民政府令第156號發(fā)布 自2006年9月1日起施行)

第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步規范我市政府信息公開(kāi)工作,增強政府工作的透明度,推進(jìn)依法行政,提高行政效能,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本規定。

  第二條 本市各級人民政府及其工作部門(mén),以及法律、法規授權或受行政機關(guān)委托履行行政管理職責的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息公開(kāi)責任單位)的政府信息公開(kāi)工作,適用本規定。

  本規定所稱(chēng)政府信息公開(kāi)是指信息公開(kāi)責任單位依照規定程序和方式公開(kāi)其規范性文件、行政措施、行政決定及其在履行行政管理職責或提供公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲得或掌握的依本規定應公開(kāi)發(fā)布的文件、數據、圖表等信息的活動(dòng)。

  第三條 政府信息公開(kāi)應當遵循合法規范、完整統一、真實(shí)有效、及時(shí)準確的原則,應當遵守國家保密制度的有關(guān)規定。

  第四條 信息公開(kāi)責任單位提供政府信息,除按照有關(guān)規定收取介質(zhì)成本費用外,不得收取其他費用。

  第五條 市、區人民政府辦公廳(室)負責組織和指導市、區政府工作部門(mén)和街道的政府信息公開(kāi)工作,各政府部門(mén)行政首長(cháng)為本單位政府信息公開(kāi)第一責任人。

第二章 公開(kāi)的內容

  第六條 信息公開(kāi)責任單位應當制定本單位政府信息公開(kāi)目錄報同級人民政府辦公廳(室)備案,并主動(dòng)以適當方式將目錄中的信息予以公開(kāi)。

  第七條 任何公民、法人和其他組織有權依據本規定,要求有關(guān)信息公開(kāi)責任單位向其公開(kāi)該單位除主動(dòng)公開(kāi)以外與其自身利益直接相關(guān)的、依法可以公開(kāi)的政府信息。

  第八條 涉及下列內容的政府信息不予公開(kāi):

  (一)屬于國家秘密的;

  (二)涉及商業(yè)秘密的;

  (三)涉及個(gè)人隱私的;

  (四)與行政執法有關(guān),公開(kāi)后可能影響檢查、調查、取證等執法活動(dòng)或者會(huì )威脅個(gè)人生命安全的;

  (五)法律、法規和規章規定不得公開(kāi)發(fā)布的其他政府信息。

  信息公開(kāi)責任單位的保密機構應當對不予公開(kāi)的政府信息予以審核。對于尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政府信息,應暫緩公開(kāi),依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規定對其性質(zhì)予以確定后,再予以保密或公開(kāi)。

  第九條 主動(dòng)公開(kāi)事項內容發(fā)生變化的,信息公開(kāi)責任單位應當及時(shí)更新相關(guān)信息和資料,保證信息資料的有效性、準確性和完整性。

第三章 公開(kāi)的方式和程序

  第十條 依本規定第六條公開(kāi)的政府信息,信息公開(kāi)責任單位除應當通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)外,還應當根據有關(guān)規定或實(shí)際情況通過(guò)政府公報、新聞發(fā)布會(huì )、新聞媒體、告示牌、通知書(shū)等一種或多種有效方式公開(kāi)。

  第十一條 信息公開(kāi)責任單位必須按照深圳市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(m.longyuanbj.com)的要求及時(shí)發(fā)布其職責范圍內的政府信息。

  信息公開(kāi)責任單位應構建相應的業(yè)務(wù)網(wǎng)站(頁(yè)),并保證其所發(fā)布政府信息的及時(shí)性、有效性和完整性,所公布的內容發(fā)生變化時(shí)應及時(shí)更新。

  第十二條 屬主動(dòng)公開(kāi)目錄內的政府信息,信息公開(kāi)責任單位應當在信息生成后按照有關(guān)規定,在時(shí)限要求內及時(shí)全面公開(kāi)。

  第十三條 公民、法人和其他組織根據本規定第七條要求獲得政府信息的,應當按照有關(guān)規定持有效證件,向相關(guān)單位提交書(shū)面申請。

  申請應當包括下列內容:

  (一)公民、法人和其他組織的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式;

  (二)所需政府信息的內容描述;

  (三)申請的理由。

  申請人應當保證將所取得的信息用于合法用途。

  第十四條 收到申請的單位應當對申請予以登記,并根據下列情況及時(shí)予以答復:

  (一)屬于公開(kāi)范圍的,應當告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑;

  (二)屬于不予公開(kāi)范圍的,應當告知申請人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;

  (三)不屬于受理機關(guān)掌握范圍的,應當告知申請人;能夠確定該信息掌握機關(guān)的,告知聯(lián)系方式;

  (四)申請公開(kāi)的政府信息不存在的,應當告知申請人;

  (五)申請公開(kāi)的內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。

  對公民、法人和其他組織的申請,除可以當場(chǎng)予以答復的外,接受申請的單位應當自登記之日起10個(gè)工作日內作出書(shū)面答復或通過(guò)電子郵件予以答復。

  第十五條 當公民、法人和其他組織對信息公開(kāi)責任單位不予公開(kāi)某一政府信息提出異議時(shí),相關(guān)單位負有舉證責任,說(shuō)明不予公開(kāi)該政府信息的理由、法律依據、救濟途徑和期限。

  第十六條 有關(guān)單位答復申請人不予公開(kāi)的政府信息,不得違反規定以變相有償服務(wù)的形式提供。

  第十七條 信息發(fā)布責任單位應建立和完善本單位政府信息公開(kāi)程序,明確責任。

第四章 監督和救濟

  第十八條 信息公開(kāi)責任單位每年應當向本級或者上級政府信息公開(kāi)主管部門(mén)報告本單位政府信息公開(kāi)工作。報告應當包括以下內容:

  (一)該單位主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)和不予公開(kāi)的政府信息的總體統計情況;

  (二)就政府信息公開(kāi)提出復議、訴訟和申訴的情況統計及其處理結果;

  (三)存在的主要問(wèn)題以及改進(jìn)的方案;

  (四)其他應當報告的重要事項。

  第十九條 市、區監察部門(mén)應當對政府信息公開(kāi)實(shí)行全過(guò)程監督,對違反本規定的,責令其限期改正。

  第二十條 政府信息公開(kāi)應依法接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì )公眾的監督。市、區監察部門(mén)和政府信息公開(kāi)主管部門(mén)可以聘請部分人大代表、政協(xié)委員及其他社會(huì )人士擔任監督員。

  第二十一條 信息公開(kāi)責任單位違反本規定的,公民、法人和其他組織有權向市、區監察部門(mén)或信息公開(kāi)主管部門(mén)投訴。有關(guān)部門(mén)接到投訴后,應及時(shí)調查處理,并給予答復。

  第二十二條 政府信息公開(kāi)主管部門(mén)每年對政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行綜合考核,并委托權威中介機構對政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評估,及時(shí)公布考核和評估結果,并對先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。

  考核的內容主要包括政府信息公開(kāi)的內容、更新情況和公眾的反映等。具體考核標準另行制定。

  第二十三條 信息公開(kāi)責任單位違反本規定,有下列情形之一的,監察部門(mén)會(huì )同政府信息公開(kāi)主管部門(mén)對該單位進(jìn)行通報批評;情節嚴重的,對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人給予紀律處分:

  (一)未將應當公開(kāi)的事項及時(shí)公開(kāi)的;

  (二)公開(kāi)的信息內容不真實(shí)、不全面的;

  (三)不按規定的方式公開(kāi)應當公開(kāi)的事項的;

  (四)對本單位所公開(kāi)信息的內容未按規定更新的;

  (五)不按規定要求為有關(guān)單位和個(gè)人查詢(xún)復制有關(guān)資料提供協(xié)助的;

  (六)對于監督檢查機關(guān)責令整改的問(wèn)題,拒不整改的;

  (七)泄露國家機密的;

  (八)違反規定亂收費的;

  (九)對投訴、調查人員打擊報復的;

  (十)其他違反政府信息公開(kāi)規定應給予行政紀律處分的。

  第二十四條 信息公開(kāi)責任單位隱匿或提供虛假的政府信息,或者泄露商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,給公民、法人和其他組織造成經(jīng)濟損失的,應當依法予以賠償。

  第二十五條 公民、法人和其他組織認為信息公開(kāi)責任單位拒絕公開(kāi)與其利益有密切關(guān)系的政府信息侵犯其合法權益的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》的有關(guān)規定申請復議。

第五章 附 則

  第二十六條 信息公開(kāi)責任單位應當依據本規定,結合本單位實(shí)際,制定適用于本單位的政府信息公開(kāi)具體實(shí)施辦法。

  第二十七條 本規定自2006年9月1日起施行,《深圳市政府信息網(wǎng)上公開(kāi)辦法》和《深圳市行政機關(guān)政務(wù)公開(kāi)暫行規定》同時(shí)廢止。

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