【主持人】歡迎大家來(lái)到深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局2024年第一期“在線訪談”節(jié)目！今天來(lái)參加訪談的嘉賓是深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組成員、副局長(zhǎng)黃立新，今天訪談的主題是“打造潔凈城市”，首先有請(qǐng)黃立新副局長(zhǎng)和各位網(wǎng)友打個(gè)招呼！

　　【黃立新】主持人好，市民朋友們大家好！

　　【主持人】黃局，最近幾年，很多市民朋友們都切身的感受到，深圳的市容環(huán)境越來(lái)越好了，街道非常干凈，像公園或者是商場(chǎng)人流量大的地方也很潔凈，很少看到有亂扔垃圾的現(xiàn)象。外地來(lái)的朋友都會(huì)感嘆深圳環(huán)境的干凈整潔。但是，很多市民游客也有一個(gè)感受：現(xiàn)在大街小巷的垃圾桶比以前少了，有時(shí)候走挺長(zhǎng)一段路都找不到垃圾桶。請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在的垃圾桶是怎么設(shè)置的？能不能多設(shè)置一些以方便市民投放呢？

　　【黃立新】感謝大家對(duì)市容環(huán)境的關(guān)注。近年來(lái)，我們通過(guò)開展垃圾減量分類和“垃圾不落地”等行動(dòng)，鼓勵(lì)大家養(yǎng)成垃圾“產(chǎn)生者負(fù)責(zé)”的環(huán)保習(xí)慣，盡量少產(chǎn)生垃圾、帶走垃圾、集中分類投放垃圾。幾年實(shí)踐下來(lái)，市民群眾的文明素養(yǎng)有了較大提升、公共場(chǎng)所亂扔垃圾現(xiàn)象已大幅減少，環(huán)境衛(wèi)生也干凈了很多，深圳連續(xù)多年榮獲“全國(guó)文明城市”稱號(hào)。我市垃圾桶依據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備配置規(guī)范》設(shè)置，城市道路在每個(gè)地鐵站人流量大的出入口及公交站臺(tái)，設(shè)置至少1處分類投放點(diǎn)；公共場(chǎng)所應(yīng)綜合考慮場(chǎng)所性質(zhì)、人流特點(diǎn)、示范效應(yīng)等因素，合理布設(shè)生活垃圾分類投放點(diǎn)。目前我們正在對(duì)大型商超、商務(wù)寫字樓、公園景區(qū)等市民群眾平時(shí)生活工作的14類重點(diǎn)場(chǎng)所及其周邊的垃圾分類投放點(diǎn)設(shè)置做進(jìn)一步優(yōu)化，要求相關(guān)場(chǎng)所主要出入口及周邊要因地制宜設(shè)置分類投放點(diǎn)，投放點(diǎn)外觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)、大小與實(shí)際需求相匹配。

　　美麗深圳需要廣大市民共同維護(hù)。在此，我們也呼吁大家積極響應(yīng)垃圾減量分類和“垃圾不落地”的號(hào)召，養(yǎng)成不隨地亂扔垃圾、分類投放垃圾的好習(xí)慣，為美麗宜居城市建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。同時(shí)我們也歡迎廣大市民、游客對(duì)我市垃圾桶設(shè)置提出寶貴意見(jiàn)，更好改進(jìn)我們工作。

　　【主持人】網(wǎng)友“66煥然一新”說(shuō)：現(xiàn)在還會(huì)有關(guān)于生活垃圾前端分類后端又混運(yùn)的疑問(wèn)，請(qǐng)問(wèn)分類后的垃圾都去哪了？

　　【黃立新】我市一直十分重視生活垃圾分類工作，尤其是要做到分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，我市構(gòu)建了相對(duì)完善的“大分流細(xì)分類”生活垃圾全過(guò)程分類體系。在前端，住宅小區(qū)、城中村等各類場(chǎng)所已實(shí)現(xiàn)分類投放設(shè)施全覆蓋。在中端收運(yùn)環(huán)節(jié)，針對(duì)不同類別的垃圾委托不同的企業(yè)專車專運(yùn)、分類處理，全市共配備分類收運(yùn)車輛3400余臺(tái)，分類車輛均噴涂相應(yīng)分類標(biāo)識(shí)，并接入全市統(tǒng)一信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾收運(yùn)過(guò)程實(shí)時(shí)、智慧化監(jiān)管。末端處理環(huán)節(jié)，全市建成焚燒處理設(shè)施5座，廚余垃圾處理設(shè)施54座，可回收物回收分揀設(shè)施7處，處理能力已滿足前端產(chǎn)生需求。

　　同時(shí)，市、區(qū)城市管理部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過(guò)線上+線下相結(jié)合的方式常態(tài)化開展日常監(jiān)管，督促收運(yùn)企業(yè)落實(shí)分類收集、分類暫存、分類運(yùn)輸要求。此外，街道綜合執(zhí)法部門常態(tài)化開展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)違規(guī)收運(yùn)或存在混收混運(yùn)問(wèn)題的責(zé)任單位責(zé)令限期整改或罰款處罰。

　　【主持人】網(wǎng)友橙子說(shuō)事01問(wèn)：深圳公廁雖然建得好，但有時(shí)外出著急的時(shí)候還是會(huì)有找不到廁所的情況，能不能解決這個(gè)問(wèn)題啊？

　　【黃立新】感謝市民朋友對(duì)我們城管工作的關(guān)心和支持。目前，深圳全市共有4000余座公共廁所，均免費(fèi)向市民開放。為方便市民外出找?guī)环矫妫沂性诠珟苓叺闹饕缆吩O(shè)立公廁指引牌，標(biāo)明公廁的方向和距離，市民可以通過(guò)指引牌找到附近的公廁。另一方面，我們上線了“公廁地圖”，市民可以搜索市城管和綜合執(zhí)法局官方微信公眾號(hào)“美麗深圳”，進(jìn)入“便民服務(wù)”，點(diǎn)擊“公廁地圖”，查看所在位置鄰近的公廁并導(dǎo)航前往，另外，我們和高德、百度、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)地圖平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，市民還可以通過(guò)這些平臺(tái)直接搜索“廁所”，獲取周邊公廁信息，一鍵導(dǎo)航前往。

　　自2017年我市全面開展“廁所革命”以來(lái)，公廁環(huán)境品質(zhì)和市民如廁體驗(yàn)大幅提升，贏得社會(huì)廣泛好評(píng)。小廁所，體現(xiàn)的是大民生，我局將繼續(xù)秉承“服務(wù)至上、精益求精”的核心理念，會(huì)同各公共場(chǎng)所的行業(yè)主管部門，共同發(fā)力，深化“廁所革命”工作，持續(xù)提升公廁建設(shè)和精細(xì)化管理水平，加大監(jiān)督檢查力度，以提高公廁服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化公廁服務(wù)環(huán)境、改進(jìn)公眾使用體驗(yàn)，盡最大努力提升市民如廁便利性。

　　【主持人】網(wǎng)友快樂(lè)的星球問(wèn)：垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站為什么總是半夜和凌晨作業(yè)，產(chǎn)生的噪音非常影響市民的休息。

　　【黃立新】感謝市民朋友對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站的監(jiān)督和意見(jiàn)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是重要的民生保障設(shè)施，我們一直致力于提升建設(shè)運(yùn)維品質(zhì)，將轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì)周邊居民的影響降到最低。一是出臺(tái)《深圳市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)技術(shù)指引》《生活垃圾收集和運(yùn)輸規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，明確建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中的控臭和降噪要求。二是將轉(zhuǎn)運(yùn)站臭氣噪聲污染問(wèn)題，納入環(huán)衛(wèi)作業(yè)負(fù)面清單，并動(dòng)態(tài)更新，發(fā)放到每一位環(huán)衛(wèi)工人手中，使轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行工作人員熟悉掌握控臭和降噪的要求。三是今年我們還開展環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域臭氣噪聲污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)站臭氣噪聲問(wèn)題進(jìn)行了梳理，從規(guī)劃建設(shè)、改造升級(jí)、運(yùn)維管理、綜合治理方面，提出了針對(duì)性治理措施。四是在轉(zhuǎn)運(yùn)站安裝“AI+視頻”攝像頭，通過(guò)線上監(jiān)管和線下巡查相結(jié)合的模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置不按規(guī)定時(shí)間作業(yè)、違規(guī)操作、環(huán)境臟亂等問(wèn)題。五是積極響應(yīng)國(guó)家推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新的政策，指導(dǎo)各區(qū)對(duì)老舊轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)不達(dá)標(biāo)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新，引導(dǎo)使用低噪、密閉性好的壓縮箱，以及性能良好的除臭設(shè)備，并推廣應(yīng)用地埋式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等新的技術(shù)設(shè)備，從源頭控制臭氣噪聲問(wèn)題。同時(shí)，易腐垃圾是垃圾臭味的主要來(lái)源，也請(qǐng)大家平時(shí)做好垃圾分類，減少垃圾暫存和中轉(zhuǎn)過(guò)程氣味產(chǎn)生。

　　【主持人】我們今天訪談的主題是“打造潔凈城市”。其實(shí)作為一名深圳市民，我們認(rèn)為深圳的市容環(huán)境水平相當(dāng)不錯(cuò)，我的外地的一些朋友也對(duì)深圳的市容環(huán)境贊譽(yù)有加。今天借此機(jī)會(huì)，特別想了解一下深圳在打造潔凈城市方面有著怎樣的工作計(jì)劃安排？

　　【黃立新】作為市容環(huán)境主管部門，我們深知，一流的市容環(huán)境品質(zhì)是美麗深圳建設(shè)的基礎(chǔ)所在，是深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的內(nèi)在要求，更是廣大市民享受幸福生活的重要保障。我們提出“打造潔凈城市”這一環(huán)衛(wèi)工作總體目標(biāo)，具體來(lái)說(shuō)，就是堅(jiān)持先行示范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)更高更好更優(yōu)，持續(xù)提升全市整體市容環(huán)境品質(zhì)和市民滿意度，短期來(lái)說(shuō)，到明年底也就是“十四五”末，我們要將深圳打造成為“全國(guó)最潔凈城市”，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，力求下繡花功夫提升城市精細(xì)化管理服務(wù)水平，探索出一條超特大城市市容環(huán)境精細(xì)化治理之路。三年行動(dòng)去年是第一年，是打基礎(chǔ)的一年，工作已經(jīng)順利完成，最潔凈城市創(chuàng)建初見(jiàn)成效；今年是第二年，是擴(kuò)示范的一年，各項(xiàng)工作我們正在加快推進(jìn)；明年是第三年，是樹標(biāo)桿的一年，我們將努力建成全國(guó)最潔凈城市。中長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，再通過(guò)五年的努力，到2030年“十五五”末，我們立志將深圳打造成為與更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的全球潔凈城市，為深圳增添一張閃亮名片。

　　【主持人】通過(guò)您剛才的介紹，我想市民朋友對(duì)我市環(huán)衛(wèi)工作的目標(biāo)計(jì)劃有了更近一步的了解，更是充滿了期待。我們也知道國(guó)內(nèi)其他城市也有類似的打造最干凈城市的計(jì)劃，那么相比其他城市，深圳的市容環(huán)境治理工作有哪些特色舉措呢？

　　【黃立新】打造潔凈城市是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，我重點(diǎn)從管理體制、評(píng)價(jià)機(jī)制和智慧運(yùn)用三方面給大家作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

　　首先，我們不斷完善管理體制，夯實(shí)市容環(huán)境精細(xì)化治理基層基礎(chǔ)。在管理實(shí)踐中我們深刻認(rèn)識(shí)到，市容環(huán)境治理具有“全時(shí)段”“全區(qū)域”“全民性”的特點(diǎn)，要求做到時(shí)時(shí)干凈、處處干凈、人人參與，同時(shí)這又是一項(xiàng)最日常、最基礎(chǔ)、最持續(xù)的基層工作，所以工作必須扎根基層、治理必須依托基層、服務(wù)必須圍繞基層。經(jīng)過(guò)多年改革實(shí)踐，深圳的市容環(huán)衛(wèi)工作已經(jīng)形成了“市統(tǒng)籌、區(qū)落實(shí)、街道管日常”的工作格局，日常管理重心主要在街道，具有相對(duì)扎實(shí)的基層基礎(chǔ)，這是我們深圳市容環(huán)境治理的體制優(yōu)勢(shì)。為放大這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做到精耕細(xì)作，我們又開展“街區(qū)制”城市管理改革，推動(dòng)街道日常管理力量進(jìn)一步整合并下沉至社區(qū)，努力在社區(qū)層面構(gòu)建起政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與“三位一體”的市容環(huán)境治理體系。在市場(chǎng)端，我們?nèi)嫱菩惺腥莪h(huán)衛(wèi)綜合運(yùn)維服務(wù)模式，提升服務(wù)效能。在政府端，我們科學(xué)劃分街區(qū)，整合管理力量下沉街區(qū)，實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)化管理。在社會(huì)端，我們積極推進(jìn)各街道、各社區(qū)培育發(fā)展市容環(huán)境治理相關(guān)社會(huì)組織，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和市民群眾廣泛參與市容環(huán)境治理。推動(dòng)“三端”在社區(qū)層面深度融合，在社區(qū)黨委統(tǒng)籌下，協(xié)同開展市容環(huán)境治理，營(yíng)造共建共治共享的市容環(huán)境基層治理新格局。

　　其次，我們高標(biāo)準(zhǔn)建立了一套評(píng)價(jià)機(jī)制，保障市容環(huán)境精細(xì)化治理長(zhǎng)效實(shí)施。為適應(yīng)市容環(huán)境治理新需求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我們逐步探索出一套可量化、可觸摸、可視可感的潔凈城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和常態(tài)化評(píng)價(jià)機(jī)制。從2017年開始，深圳首創(chuàng)實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測(cè)評(píng)，并于2023年起優(yōu)化升級(jí)為市容環(huán)境綜合指數(shù)測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)指標(biāo)涵蓋干凈、整潔、有序、綠美四個(gè)維度，分為A+、A、B、C四個(gè)等級(jí)，直觀體現(xiàn)轄區(qū)市容環(huán)境水平高低。測(cè)評(píng)工作全年全市域常態(tài)化開展，以街道為測(cè)評(píng)基本單位，每季度發(fā)布結(jié)果等次，將考核評(píng)價(jià)壓力持續(xù)、直接傳導(dǎo)到街道，有效壓實(shí)街道日常管理責(zé)任。通過(guò)實(shí)施指數(shù)測(cè)評(píng)工作機(jī)制，充分發(fā)揮了考核指揮棒作用，全市市容環(huán)境品質(zhì)顯著提升，特別是原特區(qū)外區(qū)域的市容環(huán)境面貌發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，垃圾收集點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、城中村等市容環(huán)境短板問(wèn)題得到有效治理，市民滿意度和獲得感不斷提升。

　　第三，深化環(huán)衛(wèi)管理智慧運(yùn)用，強(qiáng)化市容環(huán)境精細(xì)化治理科技支撐。我們緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，在充分整合共享已有環(huán)衛(wèi)信息化成果的基礎(chǔ)上，依托全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“運(yùn)管服”框架，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、塊數(shù)據(jù)等最新技術(shù)，搭建了業(yè)務(wù)全周期、鏈條全周期、主體全周期為一體的數(shù)字化平臺(tái)——即環(huán)衛(wèi)全周期運(yùn)管服平臺(tái)。平臺(tái)經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè)應(yīng)用，全量匯聚10個(gè)區(qū)、74個(gè)街道、682個(gè)社區(qū)、16類場(chǎng)所的靜態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；并通過(guò)“視頻+AI”智能監(jiān)管應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了全市2.1萬(wàn)余個(gè)投放點(diǎn)、800多座轉(zhuǎn)運(yùn)站、130余座處理設(shè)施、近6000臺(tái)環(huán)衛(wèi)車輛的動(dòng)態(tài)作業(yè)信息的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，我們還大力推進(jìn)人工智能在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域應(yīng)用，我們已在蓮花山公園及市民中心的3平方公里等區(qū)域打造了一批人工智能環(huán)衛(wèi)機(jī)器人集群應(yīng)用示范場(chǎng)景，還舉辦了首屆國(guó)際人工智能環(huán)衛(wèi)機(jī)器人大賽，為加快推進(jìn)我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)現(xiàn)代化提供了有力支撐。未來(lái)，各位市民朋友將看到越來(lái)越多科技感滿滿的智能環(huán)衛(wèi)機(jī)器人出現(xiàn)在身邊，人機(jī)協(xié)同作業(yè)模式將助力我們更好打造潔凈城市。

　　【主持人】我們也希望未來(lái)有更多的“環(huán)衛(wèi)元素”、“城管元素”出現(xiàn)在我們的生活當(dāng)中。那最后我想請(qǐng)黃局講一講我們深圳的市容環(huán)衛(wèi)工作還存在哪些問(wèn)題，下一步有哪些努力的方向呢？

　　【黃立新】經(jīng)過(guò)全市城管系統(tǒng)同志們的共同努力，我們的市容環(huán)境品質(zhì)得到了較大提升，但是我們的工作中仍然存在一些短板弱項(xiàng)。比如我們的城中村、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊區(qū)域市容環(huán)衛(wèi)水平整體較低、問(wèn)題多發(fā)反復(fù)，以及前一環(huán)節(jié)中市民朋友提到的各類環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域訴求，都表明我們的市容環(huán)境治理工作距離市民群眾的期望還有一定差距，還有很大進(jìn)步空間。面對(duì)這些難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，接下來(lái)，我們一方面持續(xù)深入推動(dòng)“街區(qū)制”城市管理改革，繼續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí)，我們也會(huì)組織開展系列專項(xiàng)行動(dòng)開展集中整治，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。如我們今年啟動(dòng)了背街小巷市容環(huán)境整治提升工作，組織各區(qū)各街道針對(duì)城中村、背街小巷等市容環(huán)境薄弱區(qū)域，圍繞“清臟凈巷、治亂建序、修舊煥新、增美添綠”四個(gè)方面開展環(huán)境提升。我們深知環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，只有反復(fù)抓、抓反復(fù)，力求從源頭上預(yù)防、減少和化解環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域各類矛盾問(wèn)題，不斷提升廣大市民對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的滿意度。

　　還有一點(diǎn)非常重要，我想在這里特別強(qiáng)調(diào)一下。良好的市容環(huán)境是最普惠的民生福祉，同時(shí)，美好環(huán)境的創(chuàng)造與維護(hù)，也需要每一位市民的共同努力。在此，我也借這個(gè)機(jī)會(huì)，呼吁市民朋友和我們一起，從自身做起，自覺(jué)踐行文明習(xí)慣，積極投身垃圾分類，熱心參與環(huán)境公益、主動(dòng)維護(hù)環(huán)境權(quán)益，為深圳市容環(huán)境治理工作獻(xiàn)出一份力量。

　　我堅(jiān)信，只要我們大家齊心協(xié)力，久久為功，深圳的市容環(huán)境水平一定能再上新臺(tái)階，“打造最潔凈城市”的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)！

　　【主持人】今天的內(nèi)容非常貼近民生，黃局系統(tǒng)地介紹了深圳打造潔凈城市的情況，這讓我們對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作有了全面和深入的認(rèn)識(shí)。在節(jié)目的最后，請(qǐng)黃局再作一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)。

　　【黃立新】

　　各位市民朋友，借今天節(jié)目的機(jī)會(huì)，我們與大家互動(dòng)交流了深圳打造潔凈城市的有關(guān)工作情況。干凈整潔的城市環(huán)境是最普惠的民生福祉，我們開展打造潔凈城市工作，就是為了繪就民生幸福底色，讓深圳這座城市成為老百姓宜業(yè)宜居的樂(lè)園。但我們也深知，我們的工作與廣大市民的期盼仍然有較大差距，在實(shí)際工作中，仍然存在一些管理不到位的地方。接下來(lái)，我們會(huì)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，錨定目標(biāo)，繼續(xù)攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，注重細(xì)節(jié)，從群眾身邊的小事做起，讓廣大市民有實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感。我也真誠(chéng)希望，廣大市民朋友繼續(xù)關(guān)注、關(guān)心，并且積極參與城市市容環(huán)境治理，帶頭踐行城市公共文明，全面提升城市文明程度。讓我們共同努力，共建共治共享美麗深圳家園。謝謝大家！