【主持人】：各位來(lái)賓，各位網(wǎng)友們，大家好！這里是深圳市審計(jì)局2024年第1期政務(wù)在線訪談節(jié)目，我是主持人郭義文。今天訪談的主題是“審計(jì)促進(jìn)民辦教育發(fā)展”，我們邀請(qǐng)到的嘉賓是市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)胡重輝，現(xiàn)場(chǎng)還有3位市民代表，還有在線的廣大網(wǎng)民朋友，歡迎你們的到來(lái)！今天，重輝副局長(zhǎng)將現(xiàn)場(chǎng)解答各位代表及在線網(wǎng)友的有關(guān)提問，我們首先有請(qǐng)重輝副局長(zhǎng)作開場(chǎng)發(fā)言。

　　【胡重輝】：各位市民代表、網(wǎng)友朋友大家好，今天很高興，通過(guò)線上線下方式與大家交流與民辦義務(wù)教育發(fā)展方面有關(guān)審計(jì)的工作情況。民辦義務(wù)教育是中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民辦義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展，明確提出要支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育并作出一系列重大決策部署，民辦義務(wù)教育在培育德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人上發(fā)揮了重要作用。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》下發(fā)后，深圳市委市政府高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)部署，從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的高度，深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作的重要性，堅(jiān)決落實(shí)政府責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，全面優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)民辦義務(wù)教育規(guī)范提質(zhì)。

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，深圳市始終高度重視義務(wù)教育審計(jì)工作，審計(jì)機(jī)關(guān)在把握公、民辦義務(wù)教育投入機(jī)制和制度運(yùn)行總體情況基礎(chǔ)上，對(duì)民辦義務(wù)教育發(fā)展政策落實(shí)和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)管理使用情況開展審計(jì)，著力促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，取得較好成效。下面，我來(lái)就有關(guān)審計(jì)工作情況回答大家的提問。

　　【主持人】：謝謝重輝副局長(zhǎng)。接下來(lái)進(jìn)入交流時(shí)間，首先請(qǐng)第一位市民代表就今天的話題提問。

　　【何勁松】：胡局您好，教育問題一直是人民群眾急難愁盼的問題，民辦教育也是深圳教育的一個(gè)重要組成部分，請(qǐng)問審計(jì)機(jī)關(guān)在促進(jìn)民辦教育發(fā)展上都做了哪些工作？

　　【胡重輝】：近年來(lái)，市審計(jì)局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，圍繞市委市政府中心工作，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為全面落實(shí)民生審計(jì)工作職責(zé)，深化對(duì)教育領(lǐng)域?qū)徲?jì)的深度和廣度，聚焦民辦義務(wù)教育政策及工作重點(diǎn)，結(jié)合市民關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，每年均將教育方面的審計(jì)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃，2022年組織全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展了深圳市2018年至2021年義務(wù)教育階段財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，今年在省審計(jì)廳的統(tǒng)一組織下開展了民辦義務(wù)教育發(fā)展政策落實(shí)及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

　　針對(duì)審計(jì)查出的問題，審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步健全和完善審計(jì)整改報(bào)告制度、督查制度、聯(lián)動(dòng)制度等，壓實(shí)被審計(jì)單位的整改主體責(zé)任，督促其制定切實(shí)可行的整改方案，將審計(jì)整改工作的落腳點(diǎn)放在推動(dòng)補(bǔ)齊政策短板、彌補(bǔ)制度漏洞、優(yōu)化機(jī)制流程上來(lái)，做實(shí)做好審計(jì)“后半篇文章”，以審計(jì)之力促進(jìn)民辦教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　【何勁松】：請(qǐng)問市審計(jì)局在民辦義務(wù)教育領(lǐng)域?qū)徲?jì)過(guò)程中，重點(diǎn)關(guān)注哪些內(nèi)容？

　　【胡重輝】：審計(jì)中，我們認(rèn)真梳理了深圳民辦義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，查找當(dāng)前存在的短板，并以此確定審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)，按照“摸清情況，客觀評(píng)價(jià)；揭露問題，分清責(zé)任；完善管理，深化改革”的工作思路，通過(guò)對(duì)深圳市11個(gè)區(qū)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展政策落實(shí)及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)管理使用情況開展審計(jì)調(diào)查，實(shí)事求是反映其中存在的主要問題，揭示問題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，揭示辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)民辦義務(wù)教育的健康發(fā)展。

　　審計(jì)主要關(guān)注以下方面：一是政府責(zé)任落實(shí)方面，包括規(guī)范民辦義務(wù)教育占比責(zé)任落實(shí)情況和規(guī)范民辦義務(wù)教育資源分配責(zé)任落實(shí)情況等；二是主管部門履職盡責(zé)方面，包括招生管理與超大規(guī)模學(xué)校的核準(zhǔn)控制情況、校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、辦學(xué)成本及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定情況、“公參民”學(xué)校改革情況和政府專項(xiàng)資金的分配及績(jī)效情況等；三是民辦義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)管理及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)收支方面，包括民辦義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)制度建立和執(zhí)行情況等。

　　【何勁松】：我市非戶籍人口占比較大，隨遷子女入學(xué)情況一直備受關(guān)注，請(qǐng)問市審計(jì)局是如何推動(dòng)這一問題解決的？

　　【胡重輝】：學(xué)位建設(shè)情況是廣大市民非常關(guān)注的內(nèi)容，我局在2022年組織的義務(wù)教育階段財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和目前正在實(shí)施的民辦義務(wù)教育發(fā)展政策落實(shí)及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中都對(duì)此進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，有關(guān)義務(wù)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入使用和學(xué)位建設(shè)的報(bào)告也得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。審計(jì)也提出建議要求加快義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)，多渠道保障義務(wù)教育學(xué)位供給，調(diào)整義務(wù)教育公民辦學(xué)校結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從向民辦學(xué)校購(gòu)買學(xué)位到公辦學(xué)校的平穩(wěn)過(guò)渡。

　　結(jié)合審計(jì)建議，我市教育部門也推出了許多舉措落實(shí)政府責(zé)任，一是增加公辦學(xué)位。自2020年起實(shí)施大規(guī)模學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，完善超大城市學(xué)位建設(shè)機(jī)制，近三年新改擴(kuò)建公辦義務(wù)教育學(xué)校236所，新增公辦學(xué)位30萬(wàn)個(gè)；到2025年，還將新增公辦義務(wù)教育學(xué)位56.4萬(wàn)個(gè)，公辦義務(wù)教育規(guī)模將接近翻倍，民辦義務(wù)教育占比將進(jìn)一步壓減。二是實(shí)施學(xué)位補(bǔ)貼。自2012年起在全國(guó)率先出臺(tái)學(xué)位補(bǔ)貼政策，對(duì)于符合條件、在民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的學(xué)生以發(fā)放學(xué)位補(bǔ)貼的方式購(gòu)買學(xué)位（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)7000元/年/人、初中9000元/年/人）。三是加大支持力度。出臺(tái)《深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》及配套政策，支持民辦中小學(xué)改善辦學(xué)條件。修訂《深圳市民辦中小學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)基本保障水平。四是完善入學(xué)政策。對(duì)非深戶隨遷子女實(shí)行“居住滿一年、社保加醫(yī)保滿一年”的入學(xué)政策，門檻在超大城市中最低，真正落實(shí)“同城人、同待遇”“來(lái)了就是深圳人”。五是落實(shí)審批要求。未經(jīng)省人民政府同意，不新審批民辦義務(wù)教育學(xué)校。開展擬新設(shè)民辦義務(wù)教育學(xué)校專項(xiàng)治理，對(duì)歷史遺留問題“一校一案”解決到位。

　　學(xué)位的高供給滿足的不僅僅是深圳戶籍的學(xué)生，經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年來(lái)，隨著一批又一批的外來(lái)建設(shè)者來(lái)到深圳投入城市建設(shè)當(dāng)中，深圳成為全國(guó)最大的移民城市，戶籍人口與非戶籍人口嚴(yán)重倒掛。作為一座改革開放的前沿城市，包容一直是深圳城市特質(zhì)中最突出的特點(diǎn)。早在2005年，深圳就出臺(tái)了“1+5”文件（《深圳市關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見》及5個(gè)配套文件），較好地解決了非深戶籍學(xué)生入學(xué)問題，保障了來(lái)深建設(shè)者子女受教育的權(quán)益。2010年，深圳市財(cái)政投入4.3億元，實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，其中2.72億元用于保障全市27萬(wàn)符合“1＋5”文件的非深戶籍學(xué)生就讀。2017年，深圳又出臺(tái)《非深戶籍人員子女接受義務(wù)教育管理辦法》，入學(xué)門檻進(jìn)一步降低，規(guī)定非深戶籍兒童父母雙方或一方持有具有使用功能的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證，且在深圳居住滿一年，連續(xù)參加社保滿一年的適齡兒童即可申請(qǐng)小一學(xué)位。

　　【主持人】：感謝重輝副局長(zhǎng)！現(xiàn)在我們請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)的第二位市民代表提問。

　　【陳力忠】：請(qǐng)問我市有哪幾所公參民學(xué)校，審計(jì)將從哪些方面推進(jìn)改革？

　　【胡重輝】：近年來(lái)，公辦學(xué)校包括這些學(xué)校的附屬學(xué)校、校辦企業(yè)、學(xué)校基金會(huì)、學(xué)校工會(huì)等附屬機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校，包括十二年一貫制學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)等，這類學(xué)校通常被統(tǒng)稱“公參民”學(xué)校，以此來(lái)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，在一定程度上緩解了部分地方優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾，滿足了人民群眾多樣化的教育需求，但“公參民”辦學(xué)模式也存在一些問題，需要改進(jìn)和完善。 

　　根據(jù)審計(jì)目前調(diào)查情況，我市共有三所“公參民”學(xué)校，分別是深圳市外國(guó)語(yǔ)小學(xué)、深圳市石巖公學(xué)、深圳市亞迪學(xué)校，除深圳市亞迪學(xué)校轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校外，另外兩所學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。截至目前，石巖公學(xué)和深圳市外國(guó)語(yǔ)小學(xué)已轉(zhuǎn)為全公辦辦學(xué)，存量民辦學(xué)生已全部轉(zhuǎn)為公辦學(xué)生，2023年秋季學(xué)期已按照公辦學(xué)校招生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招生。深圳市亞迪學(xué)校公辦編制教師已完成退出。

　　根據(jù)《教育部等八部門關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》和《廣東省教育廳規(guī)范‘公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校’工作方案》，我市將在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)“一校一策”，按轉(zhuǎn)為公辦、民辦、終止辦學(xué)等方式，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，理順體制機(jī)制，推動(dòng)公民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　目前，市審計(jì)局正在實(shí)施的民辦義務(wù)教育發(fā)展政策落實(shí)及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，也通過(guò)對(duì)“公參民”學(xué)校的改革進(jìn)展情況、改革協(xié)議的簽訂情況和改革后的招生情況等的審計(jì)，來(lái)查找體制機(jī)制方面存在的問題并提出建議。

　　【陳力忠】：審計(jì)如何推進(jìn)我市公民辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展？

　　【胡重輝】：2011年我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)“兩基”（即基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）后，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展成為教育工作的“重中之重”。對(duì)此，義務(wù)教育法有明確規(guī)定，黨中央、國(guó)務(wù)院專門作出部署。2012年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，明確要求“率先在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展”，“到2020年，全國(guó)實(shí)現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）達(dá)到95%”。為督促地方各級(jí)政府落實(shí)義務(wù)教育責(zé)任，國(guó)家建立了縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定制度。深圳市全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，不斷加大教育投入，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化資源配置，解決突出問題，采取有效措施，切實(shí)鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　市審計(jì)局在實(shí)施深圳市2018年至2021年義務(wù)教育階段財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，對(duì)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。一是集中揭示問題。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展保障不到位，部分區(qū)義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)比例低于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例，其中2018年鹽田區(qū)和2020年南山、羅湖、寶安、光明區(qū)的一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)比例未達(dá)法定要求，5個(gè)區(qū)生均教育經(jīng)費(fèi)未實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)，2個(gè)區(qū)學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)未實(shí)現(xiàn)逐步增長(zhǎng)；配套學(xué)校設(shè)施建設(shè)緩慢或不足，部分區(qū)保障性住房項(xiàng)目周邊已規(guī)劃學(xué)校未建成、配套設(shè)施不滿足就讀需求、公寓或人才房未配建學(xué)校，造成學(xué)位供需矛盾加劇。

　　二是提出針對(duì)建議。審計(jì)建議市教育局應(yīng)積極推進(jìn)教育信息化平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)改善教育硬件設(shè)施建設(shè)，充分利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，全面提升教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)；加強(qiáng)民辦學(xué)校監(jiān)督管理，促進(jìn)校際間、區(qū)域間及公民辦義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；規(guī)范督導(dǎo)評(píng)估管理，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作,積極推進(jìn)“全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”創(chuàng)建及申報(bào)工作，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。

　　三是督促整改落實(shí)。優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展保障不到位的問題涉及部分區(qū)義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)比例低于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例、配套學(xué)校設(shè)施建設(shè)緩慢或不足2個(gè)事項(xiàng)，各相關(guān)責(zé)任單位采取有效措施進(jìn)行整改：市教育局、財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)通知，督促各區(qū)按照“確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減”要求，加大義務(wù)教育階段各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，足額保障教育經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。市財(cái)政局將義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)是否達(dá)到法定增長(zhǎng)要求作為研究對(duì)區(qū)財(cái)力支持的重要考慮因素；同時(shí)，市教育局組織各區(qū)制定了2020-2025年學(xué)位建設(shè)實(shí)施方案，涵蓋各區(qū)居住項(xiàng)目規(guī)劃配套義務(wù)教育學(xué)校（幼兒園）項(xiàng)目等全部學(xué)位建設(shè)項(xiàng)目，依托市教育領(lǐng)域項(xiàng)目指揮部按年督辦落實(shí)。

　　【陳力忠】：財(cái)政對(duì)于民辦學(xué)校有哪些方面的投入，審計(jì)如何進(jìn)行監(jiān)管？

　　【胡重輝】：近年來(lái)，深圳不斷加大對(duì)民辦學(xué)校的扶持力度，在全國(guó)率先建立公共財(cái)政對(duì)民辦教育的長(zhǎng)效投入機(jī)制，將扶持民辦教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，城市教育費(fèi)附加收入約15%專項(xiàng)用于扶持民辦中小學(xué)發(fā)展，通過(guò)制定出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化深圳市義務(wù)教育財(cái)政投入結(jié)構(gòu)的意見》《深圳市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》及配套政策等一系列規(guī)劃、政策和措施，不斷健全教育改革和發(fā)展的政策體系，優(yōu)化教育發(fā)展政策環(huán)境，形成了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。深圳將民辦教育納入教育基本公共服務(wù)供給體系，從2012年開始，在全國(guó)率先出臺(tái)民辦學(xué)校學(xué)位補(bǔ)貼、教師長(zhǎng)期從教津貼、優(yōu)質(zhì)規(guī)范民辦學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)等扶持民辦教育的三大政策，并于2017年將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升。如今，民辦學(xué)校小學(xué)生每年最高學(xué)位補(bǔ)貼從5000元上漲至7000元、初中生每年最高補(bǔ)貼從6000元上漲至9000元。依據(jù)從教年限向民辦教師發(fā)放每人每月450-1500元的長(zhǎng)期從教津貼，民辦學(xué)校教師平均工資逐年提高。按每班10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)助全市民辦中小學(xué)改善教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施；向辦學(xué)成績(jī)突出及通過(guò)各類辦學(xué)水平評(píng)估的民辦學(xué)校，給予40-100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別按不低于650元/年/人的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)民辦中小學(xué)專任教師、班主任、中層管理人員、校長(zhǎng)等免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)，2015年以來(lái)，民辦學(xué)校教師累計(jì)參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)超850萬(wàn)學(xué)時(shí)。相關(guān)資料顯示，2020年1月至2023年8月，深圳市投入民辦義務(wù)教育財(cái)政資金共計(jì)164.45億元，2020-2022年年均增長(zhǎng)率2.46%，主要用于購(gòu)買學(xué)位補(bǔ)貼139.72億元、民辦教師從教津貼15.09億元等。2022至2023學(xué)年，我市財(cái)政共向民辦義務(wù)教育學(xué)校購(gòu)買學(xué)位47.06萬(wàn)個(gè)，投入財(cái)政資金35.64億元。

　　市審計(jì)局正在實(shí)施的民辦義務(wù)教育發(fā)展政策落實(shí)及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，主要通過(guò)關(guān)注政府專項(xiàng)資金的分配及績(jī)效情況來(lái)查找體制機(jī)制方面存在的問題，建議地方政府應(yīng)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，保障義務(wù)教育學(xué)校免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、民辦學(xué)位階梯式學(xué)位補(bǔ)貼等財(cái)政資金使用安全有效。一是重點(diǎn)關(guān)注各區(qū)涉及民辦義務(wù)教育學(xué)校專項(xiàng)資金構(gòu)成，2020年以來(lái)地方政府投入民辦義務(wù)教育財(cái)政資金體量，關(guān)注專項(xiàng)資金是否到位并及時(shí)發(fā)放；二是結(jié)合各專項(xiàng)資金管理辦法，抽取專項(xiàng)資金申報(bào)資料，延伸審查學(xué)校是否存在通過(guò)虛假材料、虛報(bào)和重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目、虛增學(xué)生等手段套取專項(xiàng)資金、地方主管部門分配資金是否存在失職或利益輸送情況；三是研判專項(xiàng)資金的政策導(dǎo)向、績(jī)效，是否對(duì)本地民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展起到了實(shí)質(zhì)性的作用；四是關(guān)注教師從業(yè)補(bǔ)助等涉及民辦教師補(bǔ)助專項(xiàng)資金分配情況，結(jié)合教職工名冊(cè)、社保、教師管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，比對(duì)學(xué)校排課表，審查是否存在虛報(bào)教師人數(shù)騙取財(cái)政補(bǔ)貼、非教師領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)貼等問題。

　　【主持人】：謝謝重輝副局長(zhǎng)解答。現(xiàn)在請(qǐng)第三位市民代表提問。

　　【余明惠】：民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范呢？審計(jì)部門如何進(jìn)行監(jiān)督？

　　【胡重輝】：在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)，為推進(jìn)我市民辦中小學(xué)分類管理改革，加強(qiáng)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展，我市教育部門采取了多種措施。一是完善規(guī)范制度，出臺(tái)《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》《深圳市民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》等文件，將民辦學(xué)校納入“雙隨機(jī)、一公開”進(jìn)行監(jiān)管。二是規(guī)范招生行為，全面統(tǒng)籌公、民辦義務(wù)教育招生工作，實(shí)行公、民辦學(xué)校同等錄取條件、統(tǒng)一招生平臺(tái)、同期面向社會(huì)招生，落實(shí)審批地范圍內(nèi)招生，對(duì)未納入政府學(xué)位安排的民辦義務(wù)教育學(xué)校，有招生報(bào)名人數(shù)超過(guò)計(jì)劃數(shù)的，嚴(yán)格實(shí)行電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)全流程監(jiān)管，在民辦中小學(xué)校設(shè)立由教育行政部門、銀行、學(xué)校三方共同監(jiān)管的“共管賬戶”，對(duì)學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼納入“共管賬戶”實(shí)施監(jiān)管，防止辦學(xué)經(jīng)費(fèi)被挪用。研發(fā)了民辦中小學(xué)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和工薪管理專用軟件，無(wú)償提供給民辦中小學(xué)校統(tǒng)一使用，民辦學(xué)校通過(guò)該軟件系統(tǒng)網(wǎng)上做賬，提升了財(cái)務(wù)信息化管理水平，同時(shí)，也為管理部門對(duì)民辦學(xué)校開展審計(jì)監(jiān)督和財(cái)會(huì)監(jiān)督提供有力支撐。市教育局通過(guò)招標(biāo)委托商業(yè)銀行建設(shè)民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，將學(xué)校開設(shè)的銀行賬戶納入平臺(tái)監(jiān)管，學(xué)校開設(shè)的銀行賬戶信息、賬戶余額、流水明細(xì)等在平臺(tái)上實(shí)時(shí)可查，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校收費(fèi)賬戶資金事前管控和基本賬戶資金事后管理，逐步將資金監(jiān)管工作前移，提高管理效率。

　　我們?cè)趯?shí)施的民辦義務(wù)教育發(fā)展政策落實(shí)及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，主要通過(guò)關(guān)注民辦義務(wù)學(xué)校財(cái)務(wù)制度建立和執(zhí)行情況對(duì)財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行監(jiān)督。一是關(guān)注學(xué)校有關(guān)資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、成本核算制度、內(nèi)部控制制度等是否建立健全。二是根據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》中“健全資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度……民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)”等規(guī)定，審查當(dāng)?shù)孛褶k義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法出臺(tái)及各地各校實(shí)際落實(shí)情況。

　　【余明惠】：我市是否有針對(duì)民辦中小學(xué)財(cái)務(wù)管理出臺(tái)專門的規(guī)定？從審計(jì)監(jiān)督角度看，該辦法的出臺(tái)對(duì)規(guī)范民辦義務(wù)教育財(cái)務(wù)管理有什么作用？

　　【胡重輝】：我市于2022年出臺(tái)《深圳市民辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》，起草背景主要是我市民辦中小學(xué)校大部分在民政部門登記為民間非企業(yè)單位（非營(yíng)利性），部分在事業(yè)單位登記部門登記為事業(yè)單位（非營(yíng)利性），還有小部分在市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記為公司（營(yíng)利性）。這三類學(xué)校要按照各自登記的法人類型分別執(zhí)行三種不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，但是這三種不同的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范不能完全適用于民辦學(xué)校教學(xué)管理和教育服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)；同時(shí)，2006年出臺(tái)的《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》第二十四條規(guī)定“不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校參照民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度執(zhí)行，要求取得合理回報(bào)的參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行”，不符合新的民辦教育促進(jìn)法規(guī)定。長(zhǎng)期以來(lái)，上述問題給我市民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理造成了一定的困擾，迫切需要統(tǒng)一民辦中小學(xué)教育教學(xué)管理和教育服務(wù)管理的業(yè)務(wù)處理思路，使學(xué)校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有規(guī)可依。所以，依據(jù)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《深圳市原有民辦中小學(xué)分類登記實(shí)施細(xì)則》以及相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)規(guī)范等，制定一套適應(yīng)我市民辦中小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)需要的、兼顧營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校各自財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)的具體業(yè)務(wù)規(guī)范和指南，促進(jìn)學(xué)校依法依規(guī)管理財(cái)務(wù)活動(dòng)。

　　該辦法的出臺(tái)主要是為促進(jìn)我市民辦中小學(xué)規(guī)范、健康發(fā)展，針對(duì)目前迫切需要規(guī)范的收費(fèi)和代收費(fèi)管理、舉辦者投入、政府補(bǔ)助收支、政府補(bǔ)助資產(chǎn)購(gòu)建和使用、關(guān)聯(lián)交易、財(cái)務(wù)清算等財(cái)務(wù)行為進(jìn)行了明確。一是理順民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制，民辦中小學(xué)財(cái)務(wù)管理體制不建全、職責(zé)不明確、法律責(zé)任不具體，部分社會(huì)代理記賬機(jī)構(gòu)做賬不規(guī)范，存在會(huì)計(jì)信息失真等問題，從組織上理順體制機(jī)制，從源頭上強(qiáng)化責(zé)任，為財(cái)務(wù)規(guī)范建立組織保障。二是規(guī)范舉辦者出資管理，針對(duì)舉辦者虛假出資、不完整出資、不及時(shí)出資等實(shí)際問題，對(duì)舉辦者出資的界定、評(píng)估、確認(rèn)、過(guò)戶等方面做出了具體規(guī)定，對(duì)虛假出資、抽逃出資、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、侵占學(xué)校資產(chǎn)等行為做了限制性規(guī)定。三是限制不規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易，對(duì)抽逃出資、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、將民辦學(xué)校資金歸集到舉辦者及其利益關(guān)聯(lián)方賬戶進(jìn)行集中管理、利用教育優(yōu)惠政策為舉辦者及其利益關(guān)聯(lián)方或他人辦理貸款業(yè)務(wù)等不規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易行為進(jìn)行了限制。四是規(guī)范財(cái)務(wù)清算，針對(duì)民辦學(xué)校分類改革、分立、變更、注銷等涉及財(cái)務(wù)清算行為，對(duì)如何組織財(cái)務(wù)清算、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的清償順序、剩余財(cái)產(chǎn)的分配作了具體規(guī)定。五是統(tǒng)一政府補(bǔ)助收支和政府補(bǔ)助資產(chǎn)業(yè)務(wù)，針對(duì)政府補(bǔ)助逐年增多、需要加強(qiáng)監(jiān)管的實(shí)際情況，增加了對(duì)政府補(bǔ)助收支（含捐贈(zèng)收支）以及使用政府補(bǔ)助資金購(gòu)建資產(chǎn)的業(yè)務(wù)規(guī)范，力求做到口徑統(tǒng)一、規(guī)范明確、可操作。六是規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告要求，根據(jù)歷年對(duì)民辦學(xué)校審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬務(wù)的檢查情況，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告需要說(shuō)明的問題、需要披露的內(nèi)容、需要注意的事項(xiàng)以及限制和不允許的行為等做了規(guī)定。七是其他業(yè)務(wù)規(guī)范，對(duì)學(xué)校的預(yù)算管理、資產(chǎn)和負(fù)債管理、收入和成本費(fèi)用管理、結(jié)余管理等相關(guān)業(yè)務(wù)及其處理原則進(jìn)行了規(guī)定，并明確操作要求，確保學(xué)校會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)一性、可用性。八是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和違法違規(guī)處罰，除在相關(guān)章節(jié)要求學(xué)校建立、健全、公開相關(guān)管理制度，并報(bào)送主管部門外，還對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督做了規(guī)定，強(qiáng)化了各級(jí)教育主管部門、發(fā)改、稅務(wù)、審計(jì)、登記機(jī)關(guān)等相關(guān)部門對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督責(zé)任，以及對(duì)學(xué)校違法違規(guī)行為的處罰辦法。

　　【余明惠】：我市對(duì)民辦教師有什么保障和培養(yǎng)體系？

　　【胡重輝】：一是建立民辦義務(wù)教育學(xué)校專任教師勞動(dòng)、聘用合同備案制度，建立民辦學(xué)校教師工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高教師待遇。二是建立健全學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教職工社會(huì)保障機(jī)制，提高教師退休待遇。三是健全民辦學(xué)校教師培養(yǎng)體系，創(chuàng)新民辦學(xué)校教師培訓(xùn)方式，培養(yǎng)一批在市內(nèi)外有較大影響力的民辦學(xué)校名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人和骨干教師。四是健全民辦教育教學(xué)研究體系，加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)民辦教育科研和教研隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)民辦教育研究。五是建立教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估等方面的公民辦協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)公民辦義務(wù)教育學(xué)校統(tǒng)一管理，在招生、學(xué)校管理、教師發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)與公辦學(xué)校同步管理、同步實(shí)施。

　　【主持人】：謝謝重輝副局長(zhǎng)解答。由于時(shí)間關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)市民代表的提問就告一段落。今天的活動(dòng)，很多在線網(wǎng)友也踴躍參加，提了不少問題。我們來(lái)看幾位網(wǎng)友的提問。這里一位網(wǎng)友提問說(shuō)，請(qǐng)問審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)局計(jì)劃怎么推動(dòng)民辦教育發(fā)現(xiàn)問題的整改呢？請(qǐng)重輝副局長(zhǎng)幫忙解答一下。

　　【胡重輝】：審計(jì)整改是審計(jì)工作的下半篇文章，習(xí)近平總書記指出，審計(jì)要一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革。開展審計(jì)和審計(jì)整改，就好比是“摸老虎屁股”和“武松打虎”，只“摸老虎屁股”是不行的，沒有“武松打虎”，“摸老虎屁股”也沒有意義。審計(jì)后如果不進(jìn)行審計(jì)整改，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”和“稻草人效應(yīng)”。揭示問題是審計(jì)的基本職責(zé)，目的是要推動(dòng)解決問題。民辦教育領(lǐng)域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改在推動(dòng)教育民生政策落實(shí)到位、促進(jìn)教育系統(tǒng)完善規(guī)章制度、堵塞管理漏洞、提高資金管理水平和使用效果等方面發(fā)揮著積極作用。

　　近年來(lái)市審計(jì)局持續(xù)健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制，多措并舉抓好審計(jì)整改工作。主要采取了以下措施：一是建立“三級(jí)督查”工作機(jī)制，通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門跟蹤督促檢查、整改監(jiān)督部門審核把關(guān)，對(duì)審計(jì)查出問題按“一事一號(hào)”進(jìn)行“掛銷號(hào)”管理，對(duì)虛假整改、敷衍整改等情況嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，將整改結(jié)果作為績(jī)效考評(píng)的依據(jù)；二是建立審計(jì)整改監(jiān)督管理電子政務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)審計(jì)整改“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化”建設(shè)，將審計(jì)查出的問題清單錄入審計(jì)整改政務(wù)平臺(tái)，準(zhǔn)確界定整改責(zé)任單位，明確整改事項(xiàng)和整改類型并推送至責(zé)任單位，敦促被審計(jì)單位通過(guò)平臺(tái)報(bào)送整改報(bào)告、佐證材料等整改資料，逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào)；三是建立完善審計(jì)整改“回頭看”檢查機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)整改檢查工作常態(tài)化，制定整改情況“回頭看”檢查工作方案，通過(guò)專項(xiàng)檢查確保教育民生領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題整改成效落到實(shí)處；四是形成整改工作報(bào)告向人大、政協(xié)匯報(bào)，推進(jìn)人大監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同常態(tài)化，合力打通整改“最后一公里”。

　　后續(xù)審計(jì)部門將持續(xù)推動(dòng)教育主管部門認(rèn)真制定整改方案，針對(duì)審計(jì)指出的問題及審計(jì)建議，明確責(zé)任處室（單位），認(rèn)真分析原因，研究整改措施，逐項(xiàng)抓實(shí)抓嚴(yán)落實(shí)整改，推動(dòng)相關(guān)政策完善落實(shí)，進(jìn)一步補(bǔ)齊制度性缺陷，優(yōu)化教育資源配置。

　　【主持人】：謝謝重輝副局長(zhǎng)。我們來(lái)看第二位網(wǎng)友的提問。這位網(wǎng)友提問說(shuō)，想知道我市民辦義務(wù)教育目前面臨著什么樣的壓力和困境，請(qǐng)重輝副局長(zhǎng)給這位網(wǎng)友解答一下。

　　【胡重輝】： 一是社會(huì)大環(huán)境對(duì)民辦教育的要求提高，給民辦學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)壓力。隨著深圳市現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市進(jìn)程的不斷推進(jìn)，常住人口的不斷增加，以及政府對(duì)公辦學(xué)校投入力度的逐年增加，市民對(duì)教育多樣性選擇需求也在不斷加大。廣大家長(zhǎng)已經(jīng)不滿足于民辦學(xué)校僅僅是解決學(xué)位問題，更希望民辦學(xué)校與公辦學(xué)校比肩，有優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)質(zhì)量。然而，由于各種因素影響，民辦學(xué)校無(wú)論是硬件條件，還是師資、生源，大多數(shù)學(xué)校都不具備和公辦學(xué)校相提并論的優(yōu)勢(shì)。所以，深圳的民辦學(xué)校雖然優(yōu)于內(nèi)地很多地方的公、民辦教育，但是在深圳政府強(qiáng)有力的進(jìn)行公辦教育建設(shè)和投入的前提下，顯得后勁不足，與公辦教育還有距離。

　　二是部分民辦學(xué)校低成本運(yùn)營(yíng)影響了自身可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，深圳的物業(yè)租金和人力成本上漲較快，辦學(xué)成本不斷增加，而民辦學(xué)校收費(fèi)一直受到嚴(yán)格審批限制。學(xué)校收費(fèi)不高，教師福利待遇自然不高，學(xué)校留不住優(yōu)秀教師，自然不能提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量，也就滿足不了廣大家長(zhǎng)的教育需求。辦學(xué)成本的攀升，社會(huì)期望的提高，導(dǎo)致民辦學(xué)校自身發(fā)展舉步維艱，低收費(fèi)民辦學(xué)校在運(yùn)營(yíng)上遇到這些困難，會(huì)導(dǎo)致一些學(xué)校在學(xué)校場(chǎng)地租約到期后選擇退出，這將進(jìn)一步加大我市學(xué)位緊缺的困難。

　　三是民辦學(xué)校分類管理政策提出新的命題。新修訂的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》明確了按營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩類對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行分類登記管理，禁止在義務(wù)教育階段舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校。雖然新法對(duì)過(guò)渡期未設(shè)具體時(shí)間限制，但是地方政府接下來(lái)要出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，要解決重新分類所面臨的具體問題。這其中，涉及法人性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)政策、財(cái)政政策、收費(fèi)政策和用地政策等各種復(fù)雜情況。在進(jìn)行一校一策的重新登記中，不排除有部分學(xué)校的辦學(xué)人，會(huì)選擇退出民辦教育領(lǐng)域。

　　總體來(lái)講，民辦教育在深圳教育的發(fā)展中有著不可或缺的重要地位，為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。但是隨著發(fā)展環(huán)境的變化，民辦教育自身面臨著很多挑戰(zhàn)和困難，這同樣也是深圳教育面臨的挑戰(zhàn)和困難。只有公民辦教育同步健康發(fā)展、良性發(fā)展，深圳的教育事業(yè)才能取得更加長(zhǎng)足的進(jìn)步，從而更好地滿足市民多樣化特色化的選擇性需求。

　　【主持人】：謝謝重輝副局長(zhǎng)。我們來(lái)看第三位網(wǎng)友的提問。這位網(wǎng)友的問題是這樣的：對(duì)我市未來(lái)民辦義務(wù)教育的發(fā)展有什么建議？請(qǐng)重輝副局長(zhǎng)解答一下。

　　【胡重輝】：在我局對(duì)民辦義務(wù)教育開展審計(jì)以來(lái)，我們也發(fā)現(xiàn)我市在持續(xù)推進(jìn)民辦教育規(guī)范優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展下了很大功夫，對(duì)此審計(jì)機(jī)關(guān)建議務(wù)必牢牢把握教育的政治屬性、戰(zhàn)略屬性、民生屬性，努力走好中國(guó)式現(xiàn)代化的深圳教育發(fā)展之路。

　　一是優(yōu)化教育資源配置，嚴(yán)控超大規(guī)模學(xué)校。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市民辦義務(wù)教育發(fā)展的規(guī)劃布局，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在確保學(xué)校安全穩(wěn)定的大前提下，穩(wěn)妥推進(jìn)消除中小學(xué)大班額、大校額，扎實(shí)推動(dòng)全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理，強(qiáng)化辦學(xué)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)行為的監(jiān)管，堅(jiān)持服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)非盈利原則，健全收費(fèi)管理制度，組織力量對(duì)本地區(qū)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理，嚴(yán)肅查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、舉辦者從中牟利等行為；配強(qiáng)管好民辦義務(wù)教育學(xué)校黨組織書記，嚴(yán)格落實(shí)黨組織參與學(xué)校重大決策和監(jiān)督機(jī)制。

　　三是壓實(shí)部門履職責(zé)任，增強(qiáng)廉政執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)主管部門的日常監(jiān)督，督促相關(guān)部門在民辦義務(wù)教育學(xué)校規(guī)模核定、學(xué)費(fèi)調(diào)整審批、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督、教材教輔及教學(xué)質(zhì)量管理等領(lǐng)域切實(shí)履職盡責(zé)，嚴(yán)肅查處監(jiān)管不力、失職瀆職等問題，充分保障學(xué)生權(quán)益；加大對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校年度檢查力度，對(duì)典型、共性問題進(jìn)行通報(bào)，將檢查結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)、資金分配、招生計(jì)劃等方面的重要依據(jù)。

　　【主持人】：感謝重輝副局長(zhǎng)今天的詳細(xì)解答，還有不少網(wǎng)民在線提出問題，由于時(shí)間關(guān)系，今天網(wǎng)友提問的環(huán)節(jié)就到此結(jié)束，我們的活動(dòng)也進(jìn)入尾聲。現(xiàn)在請(qǐng)重輝副局長(zhǎng)就今天的活動(dòng)做一個(gè)小結(jié)。

　　【胡重輝】：“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。”教育事關(guān)國(guó)家發(fā)展、事關(guān)民族未來(lái)。民辦義務(wù)教育是社會(huì)主義義務(wù)教育事業(yè)的組成部分，已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)民生改善的重要力量。審計(jì)機(jī)關(guān)將促進(jìn)我市民辦教育高質(zhì)量發(fā)展作為審計(jì)的重要目標(biāo)，精心謀劃、精密部署，多措并舉確保審計(jì)工作提質(zhì)增效，筑牢審計(jì)項(xiàng)目強(qiáng)基之根，為助推深圳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展貢獻(xiàn)審計(jì)力量。希望大家繼續(xù)關(guān)心支持審計(jì)工作，歡迎各位今后對(duì)審計(jì)工作多提寶貴意見和建議，謝謝大家！

　　【主持人】：好的，非常感謝重輝副局長(zhǎng)，感謝各位市民代表，感謝廣大網(wǎng)民朋友！今天訪談內(nèi)容可以登錄深圳市審計(jì)局官網(wǎng)瀏覽，同時(shí)歡迎大家通過(guò)來(lái)信、留言方式提出寶貴意見建議。本期節(jié)目到此結(jié)束，我們下期節(jié)目再見！